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在财政工作总结表彰会议上,领导需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的财政工作总结表彰会议讲话,仅供参考。
(一)积极发挥职能作用,促进经济社会发展。
一是圆满完成收支任务,确保财政稳健运行。在极其困难的情况下,去年我省财政收支均创历史新高。全省地方一般预算收入完成1174亿元,同比增长21.9%,超收123亿元;一般预算支出完成3591亿元,增长21.8%,规模位居全国前列。收入质量明显改善,收入占GDP的比重、税收占收入的比重都明显提高。支出结构更加优化,“两升一降”目标取得新进展,保障了各项重点支出的需要。与此同时,20*年底“普九”债务91亿元全部化解,政府债务管理得到加强。省级实现当年收支平衡,市县赤字控制在可承受范围内。
二是大幅增加政府投资,促进经济止滑回升。全省固定资产投资到位资金中,政府性资金达3389亿元,占资金来源的26.5%。其中,预算内资金1089亿元,增长3.7倍。圆满完成180亿元地方政府债券资金管理工作,其中省本级90亿元注入四川发展公司,实现放大使用规模近300亿元,并落实了还款来源。积极推进灾后重建,累计下达中央和省级重建基金1721亿元,全省没有任何地方因为财政资金不落实影响重建项目开工建设。全年减轻社会税费负担超过百亿元,促进企业扩大投资和增加居民消费。落实家电下乡政策,扩大农村消费市场。
三是努力强化公共保障,落实各项民生政策。全年争取各类中央财政补助资金2458亿元。全省可用财力达到2036亿元,增长14.8%,各级保障能力得到整体提高。按财政供养人员计算,全省人均财力达到7.8万元,其中县级达到5.9万元,比上年增加0.7万元。全省累计拨付“八项民生工程”资金800亿元,全面落实了惠农补贴、就业促进、社会保障、医疗卫生、义务教育等各项民生政策,支持了义教教师绩效工资改革、医药卫生体制改革、政法经费保障体制改革等重大改革顺利实施。
四是深入推进改革创新,提升财政管理水平。深化扩权强县改革试点,新增32个试点县(市)。成立预算编审中心,强化部门预算管理。启动省级预算编审程序改革,突出政府主导,调整支出结构。在全国率先建立了农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制。建立一体化政府采购监管新机制,加强政府采购管理。建立多部门联合监管机制,形成监管合力。开发多项重大资金管理信息系统,加强实时在线管理。金财工程应用支撑大平台推广工作进展顺利,提升了信息化管理水平。
(二)加强班子和队伍建设,增强凝聚力、战斗力。
一是在班子建设上。坚持中心组学习、“小集中”学习制度,注重学习实效,提高班子成员的理论水平,坚定正确的政治方向。积极倡导“团结才有力量,团结才能出成绩,团结才能出干部,团结才有大家的好心情”,营造出“班子团结人人有责,同心协力、共荣共损”的良好工作氛围。认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,凝聚集体智慧,坚持重大工作按规则议事、按制度办事,做到集体决策、民主决策、科学决策。增配了2名厅级领导干部,充实了班子力量。依靠发扬民主、和衷共济,党组的领导核心作用得到进一步发挥。xxxx年,厅党组荣获2007-2008度省级机关“四好”活动先进班子称号。
二是在队伍建设上。按照“坚持标准、群众公认、注重实效、用足资源”的干部工作思路,一方面建立充满活力、群众公信度高的选人用人机制,真正让出类拔萃的干部脱颖而出、让踏实工作的干部各得其所;另一方面,用好用活政策,盘活职位资源,为干部成长提供空间。去年,厅党组先后选拔任用了23名正副处级领导干部;推荐了1名正厅级、2名副厅级领导干部后备人选,已任命两名;推荐5名优秀干部到外单位担任领导干部。同时,坚决推进干部轮岗交流,对19名正副处级干部实行了轮岗从反馈情况看,干部工作得到了全厅干部职工的普遍认可。
三是在作风建设上。认真按照省委“四个特别”的要求,大力树立和弘扬良好作风,努力使全厅干部保持清正廉洁、务实为民的作风,密切党群干群关系。认真组织开展领导班子创“四好”和处室支部创“四强”活动,启动了全省财政系统基层党组织建设“三级联创”活动。积极推进机关行政效能建设,认真落实“三项制度”,设立首问责任岗位,实行机构职能和人员职责上墙公示,厅机关服务意识和效率意识明显增强。
(三)注重机关自身建设,强化基础保障。
一是加强党风廉政建设。按照“一岗双责”要求,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好惩防体系建设各项牵头和协办工作。召开全省财政系统反腐倡廉建设工作会议,积极推动全系统深入开展反腐倡廉工作。认真开展廉政宣传教育活动,营造廉政文化氛围,增强干部廉洁自律意识。深入推进规范权力运行工作,着力构建责权统一、公开透明、规范高效的权力运行机制。主动做好接受人大、审计监督工作,加大信息公开工作力度。去年,我厅通过《四川日报》对23项专项资金的安排情况进行了公示公告,涉及资金148.7亿元,比上年提高60.1%。
二是提升政务管理水平。完善目标管理考核办法,建立目标执行奖惩联动、动态公告和提前备案机制。强化政务运行管理,政务督办、公文办理、会议管理等工作协调高效运转。全厅承办上级交办、领导批办、会议议定事项和“两会”建议提案1500件以上,办结率和满意率均达100%。启动四川财政政务管理平台建设,努力提高机关运转效率。加强__,全厅保密意识和保密措施得到明显强化。进一步完善代表约请、代表走访、信息通报制度,代表联系工作走上规范化、日常化轨道。
三是加强和谐机关建设。充分发挥机关工会、共青团、妇委会的桥梁和纽带作用,关心职工身心健康,积极开展丰富多彩、健康文明的文体活动,以及送温暖、扶贫帮困活动。认真组织建国六十周年纪念活动,开展了文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛等系列活动。全省财政系统首届篮球赛取得圆满成功,展现了财政干部积极向上、顽强拼搏的精神风貌。组织大型歌舞剧《四川依然美丽》到财政部汇演,得到高度评价。认真做好离退休干部服务工作,落实老同志政治待遇和生活待遇,丰富老同志精神文化生活。后勤保障及时到位,机关节能降耗完成达标任务。省财经职业学院发展进入新阶段,招生规模创历史新高。省注协、省评协完成换届选举工作,成立了省注册会计师行业党委。
去年我厅各项工作取得了显著成绩,得到了省委、省政府领导的充分肯定,这是省委、省政府正确领导的结果,是厅班子团结一心、集体领导的结果,是全厅干部职工恪尽职守、忘我工作的结果。借此机会,我代表厅党组向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢,向全体离退休老同志和职工家属致以节日问候!
二、把握形势,坚定信心,努力完成今年财政工作任务
今年是基本完成灾后重建任务的决胜之年,是巩固回升、加快发展的关键之年,做好今年财政工作意义重大。对此,必须首先正确把握当前财政经济形势,找准工作着力点。从国际形势看,尽管已度过了经济最困难的时期,但触底过程还将比较漫长。从国内情况看,有利条件不断增多,但政策效应正在减弱,经济发展内生动力不足,结构性矛盾依然突出,特别是经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变还将是一个长期的过程。从我省情况看,还存在经济增长过度依赖投资、发展质量不高的问题,特别是随着后重建时代的到来,发展后劲不足的问题将更加突出。从财政工作看,一方面财政增收的基础还不牢固,另一方面还要继续实施积极财政政策,财政保障任务将十分繁重,财政平衡将继续面临严峻挑战。
综合分析,今年全省财政收支紧张的矛盾仍将十分突出,我们要充分估计可能遇到的各种困难和挑战。同时,也要看到有利条件和积极因素,进一步增强信心,把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,按照全省财政工作会议的安排部署,创造性地开展工作,确保完成全年收支任务。这里,我强调几点:
一是更加注重财政平衡问题,确保完成全年收支任务。xxxx年全省地方一般预算收入安排比基数增长11%,一般预算支出增长6.5%。完成这一任务是做好今年工作的关键,但面临的困难和问题也不少。要密切跟踪形势变化,及时采取应对措施,加强收入管理,确保应收尽收。要大力调整支出结构,从严控制支出,集中更多的资金用于促进发展和改善民生。要加大对下帮扶力度,坚持财力重心下移的原则,增强基层特别是重灾县(市)的保障能力,尽力控制赤字问题。要加强对市县政府投融资平台和政府债务的监督管理,切实防范财政风险。
二是更加注重推动经济发展方式转变,增强发展后劲。2月3日,在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,胡锦涛专门就加快经济发展方式转变发表了重要讲话,从前所未有的高度深刻阐述了其重要性和紧迫性,部署了八个方面的重点工作。对我省来讲,加快转变经济发展方式更是一项必须长期坚持的战略任务,是我省缩小发展差距、加快发展的必由之路。财政工作要坚决贯彻这一战略要求,围绕“一枢纽、三中心、四基地”规划、“7+3”发展规划和八大产业振兴行动计划实施,以更大的力度来推动经济结构和产业结构调整、自主创新、现代农业发展、生态文明建设和经济社会协调发展。
三是要更加注重改善民生,推动经济社会协调发展。保障和改善民生既是发展经济的最终目的,也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。要完善分担机制,明确各级保障责任,确保落实“十项民生工程”筹资任务。要按照推进基本公共服务均等化的要求,加大对农村和困难地区的投入。要突出制度和长效机制建设,重点支持完善义务教育体系、公共医疗卫生体系、社会保障体系和公共文化服务体系。要加强政策配套,保持政策的前后接续和上下协调,把单项政策纳入政策体系统筹考虑。要加强监督检查,确保民生政策执行不倒拐、不走样。
四是更加注重改革创新,加强财政职能建设。要积极创新思路、创新方法、创新技术,进一步强化财政职能。一方面,要按照推进科学化、精细化管理的要求,深化预算编制、预算执行、绩效评价、财政监督和债务管理改革,加强管理基础工作和乡镇财政建设,推进财政管理信息化建设,有效提高财政管理的水平。另一方面,要灵活运用财政补贴、贷款贴息、以奖代补以及金融激励、担保保险补助、消费促进等政策工具,支持政府投融资平台运作,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导放大作用,有效提升财政资金政策的效能。
三、健全制度,完善管理,全面加强机关自身建设
不断加强机关自身建设是保障财政职能作用充分发挥的基础,是党的建设、作风建设和廉政建设的载体,也是全厅干部职工的共同需求。
(一)以提高干部职工综合素质为重点,加强学习型机关建设。学习的重要性不言而喻,古今中外、不同民族都把学习作为人生最重要的几件事情之一。加强学习也是一个老生常谈的问题,但我觉得还没有引起大家的真正重视。从厅机关的情况看,大家忙于事务性工作的时间多、学习时间少,工作的积极性高、学习的热情不高。存在这样的问题,从根本上讲还是学习态度的问题。单位之间、个人之间在工作上之所以存在差距,其中的重要原因是对学习的态度不同。当前是知识时代、信息时代,财政工作面对的领域也在不断拓宽、面对的问题也越来越复杂,很多都超过了我们原有知识的范围,每一名财政干部都需要通过加强学习,不断更新知识内容、完善知识结构,不断改变和超越自我,增强应对新情况、新挑战的能力。
从个人学习来讲,需要把握三个方面:一是在学习态度上,既要把学习看成是工作需要和政治责任,也要看成是个人需要和精神追求,树立终身学习的理念。二是在学习内容上,坚持广泛涉猎与有所侧重相结合,工作需要与个人爱好相结合,拓展知识的广度和深度。三是在学习方法上,要把学习与思考结合起来,把理论与实践结合起来,提高学习的实效。
从建设学习型机关来讲,一方面要完善激励保障机制,创造良好的学习条件。要建立不同层次、体系完善的学习制度、培训制度和考评制度,增强学习培训的针对性、系统性和吸引力,鼓励和支持干部职工知识上层次、业务上水平,争做专家型、复合型人才;另一方面,要积极倡导相互学习、共同进步,营造良好的学习氛围。有条件的处室、单位都应该结合业务所长,举办一些有特色的“讲坛”、“论坛”,开展针对全厅干部职工尤其是年轻干部的培训,加强相互交流学习。
(二)以提高行政效能为重点,加强机关规范化管理。
一是理顺职能关系。要针对目前厅机关内部存在的职能交叉、相互推诿、运行不畅的问题,利用新一轮机构改革的机会,结合转变政府职能的要求,认真做好新“三定”方案,优化内设机构配置,合理界定、调整和优化机构职能,理顺各处室、各单位间的工作关系,努力建设权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的服务型财政机关。
二是完善目标考核。要继续完善厅机关内部目标考核办法,增强目标制定的科学性、绩效性与激励性,处理好体现努力程度与可承受能力的关系;增强目标考核的公平性、公正性和透明度,坚持定性考核与定量考核相结合。要完善考核指标体系,逐项细化评分办法,对大多数指标,要尽力做到被考核单位自己都能评出分来。要大胆创新考核方式,探索引入群众评议、投票表决、事前公示等新办法,克服现行办法的局限性,使目标管理更好地起到鼓励先进、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金财工程应用大平台推广步伐,力争在年底前实现省、市、县三级全覆盖,提高我省财政信息化管理水平。要推进政务管理平台建设,提高厅机关办文、办事、办会效率,实现信息互通、资源共享。要加快全省财政视频会议系统建设,力争年内省级、市州和部分扩权试点县开通应用。要继续严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制,加强政务督查督办工作,确保政令畅通,提高厅机关执行力。
(三)以增强凝聚力和执行力为重点,加强机关精神文化建设。去年年底,魏宏副省长来我厅视察慰问时提出了加强机关文化建设的要求。今天我把这个题目出给大家,希望能形成共识、集思广益,共同发掘有财政特色的机关文化。其实,机关文化建设这一管理思想,是借鉴自企业管理所推崇的企业文化,企业文化在商界被视为通往成功的重要法宝。同样,机关文化对于增强政府机关的凝聚力、创造力和执行力具有重要的作用。
那么,机关文化是什么呢?我想,不同的人、不同单位会有不同的理解和看法。一般来讲,能够得到干部职工广泛认同的价值观念、道德精神、行为规范、团队意识,以及工作思路、规章制度、管理方法、机关形象等等,都可以成为一种机关文化。比如,党组倡导的“团结才有力量,团结才能出成绩,团结才能出干部,团结才有大家的好心情”,得到大家的认同,就是一种机关文化。从本质上讲,机关文化是机关的灵魂和干部职工的精神支柱,是一种精神文化层面的激励和动力。如果一个单位有优秀的机关文化,那么干部职工不计较个人得失也会乐于奉献、认真工作,不管领导在不在都能自觉地、尽心尽责地做事情。反之,干部职工就会没有荣誉感,对单位也没有认同感,做事情就会缺乏责任感。总体而言,优秀的机关文化应该具备三个要素:即明确而远大的奋斗目标、正确的价值取向、统一的行为方式。
应该讲,机关文化是一篇大文章、一项大工程,机关文化的形成是一个长期的过程,不是有几句口号、几条标语就可以建设机关文化了。同时,只要我们认真挖掘,善于归纳、提炼,能够形成一些有自己特色的、被大家所共同认同的价值观念、理想追求,机关文化建设也不是太难的事情。因此,发掘和塑造我厅的机关文化,需要大家集思广益、积极参与、共同努力。当前需要在以下三个方面着力:
一是建立个人与团队共同奋斗目标。要认真研究制定团队共同的奋斗目标,让干部职工充分了解和认同这一目标,并逐步分解成为干部职工的个人目标,使干部职工为实现自我价值、满足自我需求所做出的努力,成为实现团队共同目标的力量源泉,大家齐心协力为共同的追求而奋进。
二是充分发掘干部职工潜能。建设机关文化要坚持以人为本,要为干部职工搭建多通道的发展道路,充分调动每一名干部职工的积极性、创造性。各级领导干部要认真履行带好队伍的职责,善于挖掘职工的潜在能力,帮助职工树立自信心,为职工创造更多更好的成长条件。
三是搭建机关文化有效载体。机关文化的表现形式多种多样,其载体也多种多样。要大力倡导精神追求,引导干部职工树立“为民理财”的宗旨意识,保持“昂扬向上”的精神风貌,塑造“情操高尚”的人格品质,营造“创优争先”的进取氛围。要切实关心职工的身心健康,开展丰富多彩的文体活动,营造团结、进取、勤政、务实的机关人文环境。要加强机关基础设施建设,营造优美整洁的办公环境。
同志们,xxxx年是挑战与机遇同在的一年。我们要在省委、省政府的领导下,再接再厉,顽强拼搏,扎实工作,为全面完成全年收支任务,为加快推进“两个加快”而努力奋斗!
新春佳节就要到了,衷心祝愿大家新春快乐、阖家幸福、万事如意!
谢谢大家。#p#副标题#e#
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在表彰会议上上,大家通常需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的财政系统年终总结表彰会议讲话,仅供参考。
同志们:
新年好!今天在财政系统总结表彰大会上作个发言,以此作为对我工作的激励和鞭策。说实在话,财政所长当中,我只能算是一名新兵,工作上很多地方还需要各兄弟乡镇财政所的支持和帮助。在这里,我就将过去一年来的主要工作给大家作一下汇报:
一、以增强信心为动力,扎实开展财政工作
我是20xx年初调入泾河镇财政所工作的,当时我的思想是复杂的,一是怕驾驭不了局面,辜负局领导和同志的期望。泾河的经济总量相对较高,财力要稍好一点,但支出负担也很重,投入也很大,财政工作难度也相应的要难得多;二是怕工作开展不好,影响了整个财政工作的大局。泾河财政所在20xx年的群众满意站所测评中,名列全镇第一,又受县局先进单位表彰,自感压力很大。但回过头来又想,既然局领导信任我,我只有求真务实,恪尽职守,做细做实财政工作,抓好各项工作的落实,促进地方经济发展才是当务之急、重中之重。我到泾河之后,以增强信心为动力,一方面不断地加强学习和思维调整,另一方面进早进入角色,主动向地方党政领导进行工作汇报,取得他们的信任,争取他们工作上的支持。同时,加强与部门单位、村的接触和了解,对工作上一些不太清楚的事情,经常向前任所长咨询和请教,并注意处理好继承与创新的关系,从实际出发,注意保持工作的连续性,所有这些都为财政工作的顺利开展打下了良好基础。
以服务经济为己任,做大做强财政“蛋糕”
围绕促进地方经济发展,做大做强财政“蛋糕”,充分发挥财政职能作用,开展全方位服务。一是结合乡镇发展思路,服务地方招商引资工作,参与拟定泾河镇招商引资奖励办法,积极寻找项目源,参与项目的调研和引进,收集建立完善招商引资项目库,做好项目前期工作,帮助企业申领执照、办理土地使用证,提供热情周到的服务,不断培植新的经济增长点;二是灵活运用财税杠杆,落实兑现财税优惠政策,进一步拓展吸引外资的广度和深度,为外商投资者构架良好的合作桥梁;三是积极筹措资金,投入近200多万元,在高速道口完善路、桥等基础设施,启动道口园区,打造投资硬环境,道口经济优势显现,吸引了客商进驻,保证了项目开工;四是积极向上争取项目资金,加大农业、教育投入,通过财政扶持政策的引导和资金投入的合理倾斜,促进农业产业结构调整和教育现代化建设;五是规范企业服务,主动为企业提供政策、财务、信息咨询,帮助企业理清符合市场经济规律的发展思路,并对重点企业实行扎口收费管理,以此减轻企业负担,制止和杜绝面向企业的乱收费,优化企业发展软环境。同时还通过适当的资金引导,大力促进企业进行技术改造、科技创新和成果转化,提高企业的运行质态和经济效益。
以财政工作为重点,不断创新工作思路
立足本职工作,创新思路,全面开展优质、高效、规范服务,是财政工作的重点。一是在服务“三农”方面。在农业税全额免征的新形势下,我及时调整工作重点,主动倾听广大农民的所愿、所思、所想、所急,通过选择两个村作为农村联系点,加强与农户和村干部的交流和沟通,宣传农业税免征政策,加强农民负担的跟踪和监督,找准新时期财政为农服务工作的切入点。在粮食直补发放中,严格对照政策,按照调查核准的面积、标准,不辞辛苦,“一竿子到底”,由财政部门逐村直接将直补资金发放到广大群众手中,保证农村惠农政策执行不走样。农村实事建设是事事关系到群众利益,件件涉及到基本民生,20xx年,共投入资金500多万元,积极主动参与、实施农村低保、农村草危房改造、农村改水、新型农村合作医疗、通达工程建设和农村桥梁建设等农村实事建设,群众“看病难、吃水难、行路难”及农村弱势群体“居住难、生活难”等问题得到明显改善,群众得到看得见、摸得着的实惠;二是在收入组织方面。坚持以组织收入为重点,定期牵头召开财税联席会议,细化目标任务,聚焦财税征管难点,研究分析财税运行形势,及时掌握税源变化情况。在协助做好主体税种和重点纳税大户征管的同时,还下大力气抓好耕地占用税、契税和非税收入的征管,确保各项收入足额及时入库,保证了财政收入的提速增长,泾河镇全年实现财政收入1120万元,增幅居全县前列;三是在支出管理方面。全面掌握预算单位的基本情况,建立预算单位基础资料库,预算内外资金统筹安排,编制综合预算,从严从紧控制公用经费,大力压缩非生产性开支,刚化预算约束力,保证了教育、民政和运转经费等重点支出需求,公教人员工资按时兑现发放,维护了社会稳定。同时细化部门预算,编制收支计划,规范各相关单位的收支行为。强化财政票据管理,实行以票控收。加强会计代理委派,采取有效同志们:
新年好!今天在财政系统总结表彰大会上作个发言,以此作为对我工作的激励和鞭策。说实在话,财政所长当中,我只能算是一名新兵,工作上很多地方还需要各兄弟乡镇财政所的支持和帮助。在这里,我就将过去一年来的主要工作给大家作一下汇报:
一、以增强信心为动力,扎实开展财政工作
我是20xx年初调入泾河镇财政所工作的,当时我的思想是复杂的,一是怕驾驭不了局面,辜负局领导和同志的期望。泾河的经济总量相对较高,财力要稍好一点,但支出负担也很重,投入也很大,财政工作难度也相应的要难得多;二是怕工作开展不好,影响了整个财政工作的大局。泾河财政所在20xx年的群众满意站所测评中,名列全镇第一,又受县局先进单位表彰,自感压力很大。但回过头来又想,既然局领导信任我,我只有求真务实,恪尽职守,做细做实财政工作,抓好各项工作的落实,促进地方经济发展才是当务之急、重中之重。我到泾河之后,以增强信心为动力,一方面不断地加强学习和思维调整,另一方面进早进入角色,主动向地方党政领导进行工作汇报,取得他们的信任,争取他们工作上的支持。同时,加强与部门单位、村的接触和了解,对工作上一些不太清楚的事情,经常向前任所长咨询和请教,并注意处理好继承与创新的关系,从实际出发,注意保持工作的连续性,所有这些都为财政工作的顺利开展打下了良好基础。
以服务经济为己任,做大做强财政“蛋糕”
围绕促进地方经济发展,做大做强财政“蛋糕”,充分发挥财政职能作用,开展全方位服务。一是结合乡镇发展思路,服务地方招商引资工作,参与拟定泾河镇招商引资奖励办法,积极寻找项目源,参与项目的调研和引进,收集建立完善招商引资项目库,做好项目前期工作,帮助企业申领执照、办理土地使用证,提供热情周到的服务,不断培植新的经济增长点;二是灵活运用财税杠杆,落实兑现财税优惠政策,进一步拓展吸引外资的广度和深度,为外商投资者构架良好的合作桥梁;三是积极筹措资金,投入近200多万元,在高速道口完善路、桥等基础设施,启动道口园区,打造投资硬环境,道口经济优势显现,吸引了客商进驻,保证了项目开工;四是积极向上争取项目资金,加大农业、教育投入,通过财政扶持政策的引导和资金投入的合理倾斜,促进农业产业结构调整和教育现代化建设;五是规范企业服务,主动为企业提供政策、财务、信息咨询,帮助企业理清符合市场经济规律的发展思路,并对重点企业实行扎口收费管理,以此减轻企业负担,制止和杜绝面向企业的乱收费,优化企业发展软环境。同时还通过适当的资金引导,大力促进企业进行技术改造、科技创新和成果转化,提高企业的运行质态和经济效益。
以财政工作为重点,不断创新工作思路
立足本职工作,创新思路,全面开展优质、高效、规范服务,是财政工作的重点。一是在服务“三农”方面。在农业税全额免征的新形势下,我及时调整工作重点,主动倾听广大农民的所愿、所思、所想、所急,通过选择两个村作为农村联系点,加强与农户和村干部的交流和沟通,宣传农业税免征政策,加强农民负担的跟踪和监督,找准新时期财政为农服务工作的切入点。在粮食直补发放中,严格对照政策,按照调查核准的面积、标准,不辞辛苦,“一竿子到底”,由财政部门逐村直接将直补资金发放到广大群众手中,保证农村惠农政策执行不走样。农村实事建设是事事关系到群众利益,件件涉及到基本民生,20xx年,共投入资金500多万元,积极主动参与、实施农村低保、农村草危房改造、农村改水、新型农村合作医疗、通达工程建设和农村桥梁建设等农村实事建设,群众“看病难、吃水难、行路难”及农村弱势群体“居住难、生活难”等问题得到明显改善,群众得到看得见、摸得着的实惠;二是在收入组织方面。坚持以组织收入为重点,定期牵头召开财税联席会议,细化目标任务,聚焦财税征管难点,研究分析财税运行形势,及时掌握税源变化情况。在协助做好主体税种和重点纳税大户征管的同时,还下大力气抓好耕地占用税、契税和非税收入的征管,确保各项收入足额及时入库,保证了财政收入的提速增长,泾河镇全年实现财政收入1120万元,增幅居全县前列;三是在支出管理方面。全面掌握预算单位的基本情况,建立预算单位基础资料库,预算内外资金统筹安排,编制综合预算,从严从紧控制公用经费,大力压缩非生产性开支,刚化预算约束力,保证了教育、民政和运转经费等重点支出需求,公教人员工资按时兑现发放,维护了社会稳定。同时细化部门预算,编制收支计划,规范各相关单位的收支行为。强化财政票据管理,实行以票控收。加强会计代理委派,采取有效措施着力提高“四率”:即预算外资金收支计划执行的到位率、预算外资金财政专户缴存率、财经纪律制度执行的准确率和被代理单位会计信息资料反馈的及时率,这样既有利于对单位的收支行为进行全面的监控,又有利于提高政府对财政预算外资金的宏观调控能力。
以先进性教育为契机立足为群众办实事
在开展保持共产党员先进性教育活动中,我带领支部全体党员,围绕“一心一意为群众办实事”这个主题,突出“五个结合”,将先进性教育与构建和谐社会、促进农民增收、减轻农民负担、增加农民实惠、树立财政形象五个方面结合起来,用实际工作行动,让广大群众真正体会到保持共产党员先进性取得的实实在在效果。组织党员进村入户,访贫问苦,倾听广大群众的所思、所愿、所想,开展“四个一”活动。即征求意见问一计,听取基层党员群众对开展先进性教育活动的意见建议;倾其所力献一策,想办法为各村发展谋对策;访贫问苦帮一户,每个党员至少联系一个贫困户;扶贫济困解一难,帮助解决群众生产生活中的实际问题。对生活比较困难的群众,与他们主动沟通,了解情况,帮助他们解决生活中的实际问题,对困难家庭子女,资助帮扶上学,开展“献爱心、赢希望”助学结对活动。对帮教对象实施结对帮教,进行登门走访和接触谈心,使他们逐步建立正确的人生态度和理想,同时还购买了生活物品,送到他们家里,使他们真切地感受到组织的温暖和社会的关爱,提高了我所工作的社会认同度。对其中的1个对象户,还主动与民政和居委会协调,帮助申请了特困户建房补助,他们在严冬来临之际已喜搬新居。
五、以群众满意为目的,切实增强服务意识
让群众满意是创建的根本目的,通过增强全所同志执行政策的业务操作能力和服务意识,提高了办事效率,从而最终让群众满意。一是坚持承诺服务,推行四项服务制度,即服务承诺制、首问负责制、限时办结制和挂钩联系制,热情服务,文明办公,勤政优政。坚持要求大家亮证上岗,挂牌服务;二是坚持效能服务,严格执法程序,公开办事流程和办事结果,倡导“四办”精神,并通过公布监督电话,设置举报箱和意见簿,强化社会对财政工作监督的力度;三是坚持特色服务,实际工作中还推出本所的五项特色服务,主要是无借口服务、零距离服务、我是你服务、提醒服务和预约服务,从而树立财政部门良好形象,今年群众满意站所创建评比中,我所在全镇名列第二。
六、以制度建设为根本提高财政干部素质
做好财政工作,树立财政干部良好的社会形象,就必须坚持以人为本,锻造一流队伍,争创一流的业绩。一是加强政治业务学习,努力提高自身素质。根据县局关于开展学习教育活动的要求,组织大家有计划地学习十六届五中全会精神和身边人身边事的先进典型,以此提高大家的政治理论水平和业务素质,历史责任感和工作责任心得以增强;二是强化内部管理,狠抓制度建设。进一步完善了所务会制度、财务内审制度、工作汇报交流制度、内部牵制制度等一系列制度。我注意首先从自身做起,带头树好形象,廉洁自律,对同志们生活上的事情尽可能的多给予关心,并团结带领所内同志坚持廉洁从政、勤政为民,坚决制止和杜绝财政执法过程中可能出现的“吃,拿,卡,要、报”的现象,财政干部队伍素质进一步提高。
各位领导,过去的一年,我虽然取得了一些成绩,但成绩只能代表过去,新的一年,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开启,我决心以更崭新的精神面貌,更严谨的工作作风,更踏实的工作举措,与时俱进,开拓创新,努力做好各项财政工作,创造更优异的工作业绩。
谢谢大家!
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供销合作社是为满足农村生产和生活需要而设立的销售生产工具、生活用品和收购农产品、副业产品的商业机构。简称供销社。下面就是读文网小编给大家整理的供销社年度总结表彰会议讲话,仅供参考。
20xx年,县供销社紧紧围绕县委、县政府提出的“223”总体发展目标,狠抓“新网工程”,搭建“三农”服务平台,夯实“三农”服务基础,大力推进农业社会化服务和农村现代流通网络体系建设,各项工作有序开展,均实现了全年目标任务。
一、目标任务完成情况
年初,我社做到了早安排、早部署、抓落实,层层分解任务,收到了实效。预计到12月底,可实现经营服务总额126440万元,占年计划的116%,同比增长57.4%;农业生产资料供应19880万元,占年计划的119%,同比增长37.9%;农副产品购进12350万元,占年计划的144%,同比增长66.8%;再生资源收购4510万元,占年计划的136%,同比增长60%;实现利润558万元,占年计划的137%,同比增长50%;淡季政府化肥储备实现6250吨,完成年计划的125%;再生资源体系建设推进顺利,已规范建设乡镇回收站11个、村级回收点90个,分别完成任务的100%;新建庄稼医院15个,完成任务的100%;农村社区综合服务社17个,完成市供销社任务的142%,县委、政府任务的100%;规范发展农民专业合作社4个,完成市供销社任务的100%,县委、政府任务的200%;重建基层社1个,完成市供销社任务的100%;新建各类经营服务网点65个,占年计划的130%;发展惠农助农取款点40个,占年计划的114%;新增农产品直销点6个,占年计划的1。产品购销协议16份,销售额4800万元左右,同时,在任市、讲治、普安等农贸市场设立农产品直销店6个,销售额近300万元。
(三)推进机制创新,全力提升服务功能
1、狠抓社区综合服务社建设。我社结合本县实际,紧扣新农村综合体和新村聚居点规划,统筹安排,制订了农村社区综合服务社建设总体目标,按照“政府引导、供销社领办,多方参与,市场化运作”的原则,利用原企业骨干力量23人和社会优势资源52人,筹资300余万元新建社区综合服务社17个,极大的解决了农民买难卖难问题。
2、全力打造庄稼医院建设。在建设过程中,按照省供销社《庄稼医院建设和改造标准》要求,坚持与农资配送站点、社区综合服务社及乡镇农技站相结合,建设庄稼医院15个,指导农民化学除草、农作物病虫害防治面积达19万余亩。
(四)强化指导服务,助推专合组织发展
紧紧围绕我县特色农产品和当地产业优势,抓住特色产品以市场为导向,按照《农民专业合作社法》的要求,把分散弱小的农民组织起来形成合力,规模化生产,组织农民参与市场竞争,引导农民科学种养殖,提高农产品的销售率。相继规范指导建设县长生银杏、利民养殖、永红油桐等四个专业合作社。我社领办的任市红花蔬菜专业合作社已由中华全国供销总社评为新型专业合作示范社,20xx年已争取以奖代补资金98万元进行标准化建设。
(五)积极项目储备,增强经营服务实力
根据总社、省、市供销社要求,我社积极开展项目入库申报工作,已成功申报项目入库6个,其中:申报“新网工程”入库项目共4个,即:日用消费品、再生资源利用回收、农业生产资料、农产品体系建设;申报农业综合开发新型合作示范项目入库2个,即: 3000亩银杏生产示范基地改扩建和县水禽养殖及加工产业化产销对接项目。
(六)务求廉政实效,增强拒腐防变能力
一是抓制度建设。年初以来,我社积极组织强化党建目标管理,坚持从思想、组织、作风和廉政建设等方面着手,组织制定了《20xx年供销社机关党建工作要点》,及时调整和完善了班子成员职责分工,组织制定了《县供销社党建工作目标考核办法》等工作制度,与机关股室及企业签订了《党风廉政建设责任书》。
二是抓作风建设。紧紧围绕“严纪律、转作风、惠民生、促发展”主题实践活动和“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,从工作考勤、岗位履职、优质服务等方面入手,狠抓干部作风建设,实行挂牌上岗,严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度,印发了《**县供销社20xx年机关管理工作制度》,进一步强化责任、严格奖惩,努力营造风清气正的发展环境,着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认干部队伍。
三是抓廉政建设。开展警示教育,定期组织党员领导干部收看廉政教育片,切实增强拒腐防变能力,做到警钟长鸣;认真贯彻中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“十一条规定”和县委“十三条规定”,强化党务、政务公开,纠正不良风气,确保党风廉政建设各项工作落实到实处。一年来,单位没有违法违纪案件发生,“三公经费”同去年下降60%。
(七)确保维稳安全,促进社会和谐发展
1、我社将安全维稳工作纳入年度考核,牢固树立安全责任重于泰山,层层分解,责任到人,及时与机关股室及企业签订《维稳安全工作责任书》。
2、认真落实首问责任制和限时办结制,做好信访接待工作,对来访人员热情接待,来访信件认真对待,限时办结,实现了全年零上访。
3、扎实开展烟花爆竹零售网点安全专项检查,全年进行安全隐患大排查300余次,发现问题限时整改,消除安全隐患,全年实现了零事故的目标。
(八)加大报道力度,营造宣传舆论氛围
宣传报道工作是供销社工作的重要组成部分,加强信息报道力度,积极为我社各项中心工作营造良好舆论氛围。今年重点就构建高效运转,功能完备的农村现代流通服务网络;搭建服务平台,助农增收的农业社会化服务体系;狠抓求真务实,清正廉洁的机关作风建设,开展了一系列有深度、有力度、有影响的宣传报道。到11月底,在省供销合作经济网发表信息1篇,《达州日报》发表2篇,达州市电视台专题报道了我社农村社会化服务体系建设,在市政府信息网发表信息1篇,市供销社简报发表3篇,县政府政务信息发表3篇,部门动态1篇,县委组织部主办的中国梦主题教育办发表1篇,有力的宣传推介了供销社。
20xx年度我社做了一些工作,也进行了一系列探索与创新,由于资金实力不强,土地征用受限和队伍年龄结构老化等因素的制约,离新时期的供销工作尚有差距,有待20xx年再鼓干劲,再添措施,再增信心,力争取得新突破。
县供销社20xx年工作计划
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕县委、政府的中心工作,坚持以项目建设为依托,以改革创新为动力,以"新网工程"为基石,以助增收为根本,以加快推进农业社会化服务体系为目标,全面推进供销社各项工作迈上新台阶。
二、奋斗目标
经营服务总额、农资供应、农副产品收购等各项经济指标年增幅18%以上;改建、新建社区综合服务社、庄稼医院各6个;升级改造再生资源网点、日用消费品网点各10个;规范建设基层社、专业合作社各2个;完成政府化肥淡季储备5500吨任务。
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药品作为一种特殊商品,直接关系到国民生命健康,因此,药品行业方方面面的变化备受世人关注。下面就是读文网小编给大家整理的药品总结表彰会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开省局20xx年春节食品药品安全保障工作总结表彰大会。会议的主要任务是:对全省春节食品药品安全保障工作进行总结,表彰春节食品药品安全保障工作先进集体和先进个人,进一步激发干部职工昂扬向上的精气神和正能量,切实当好人民群众食品药品安全保障的忠诚卫士。
刚才,局党组通报表扬了春节食品药品安全保障工作5个先进集体和5个先进个人;办公室、餐饮服务监管处、应急管理处、省食品药品监督稽查总队等4个集体和程遵源、於红焰、王治胜、石胜光等4名同志,从不同的侧面向大家展示了他们做好春节食品药品安全保障工作和当好“五大员”的典型事迹,语言朴实、感人至深、催人奋进。在他们身上,展现了新形势下食药监人的精神风貌和光辉形象,使我们深受教育和鞭策。
下面,我讲三点意见。
一、整体联动,突出重点,春节食品药品安全保障实现零事故
20xx年春节,是我省食品药品监管体制改革之后的第一个长假。在省委、省政府的领导下,全省食品药品监管系统超前谋划、主动作为,全面排查治理安全隐患,严厉查处违法犯罪行为,实施最严格食品药品安全监管,实现了全省春节期间食品药品安全零事故,为确保人民群众度过一个健康安全、欢乐祥和的节日作出了积极贡献。
(一)加强领导,周密部署。省领导对食品药品安全工作高度重视,对做好春节期间食品药品安全保障工作提出了具体要求。按照省领导的指示要求,省局对全省春节期间食品安全保障工作进行了3次专题研究,倒排时间节点,一一落实责任。省食品安全办、省食品药品监管局分别印发通知,对全省春节期间食品药品安全保障工作进行具体部署,统筹推动全省春节期间食品安全保障工作。各市(州)、县(市、区)食品药品监管部门也成立了领导小组,制定细化方案,切实加强对春节期间食品药品安全保障工作的组织领导,实现工作安排、检查、督促、落实全省同步,做到了上下一条心、整体一盘棋。
(二)三级联动,整体推进。1月27—29日,魏宏省长、钟勉常务副省长、文华副省长分别带队赴成都、眉山、自贡检查春节食品安全保障情况。节日期间,省局7个局级领导实施划片包干,分别督导21个市(州)的食品安全,确保工作落实到位。全省21个市(州)、183个县(市、区)党委、政府的“一把手”或分管领导纷纷带队深入一线,检查指导春节期间食品安全保障工作,其中:成都、广元、南充、宜宾、攀枝花等5个市的书记亲自带队检查,泸州、德阳、绵阳、达州、雅安、眉山等6个市的市长亲自带队检查。省市县三级联动,迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮,充分体现了党和政府以民生为重的决心,鞭策督促全省各地春节食品安全保障工作扎实开展。
(三)重点突出,成效明显。全系统以酒类、肉制品、水产品、蔬菜、水果、粮油制品、乳制品、糖果、腌腊制品等节日热销食品为重点品种,以“两会”、群体聚餐、年夜饭、旅游景点、灯会等为重点对象,以节日食品生产经营企业、大型餐饮企业、农家乐等为重点区域,以大型卖场、商场超市、车站码头等为重点场所,加大执法监管力度,加密督促检查频次,坚决消除安全隐患,严守不发生重大食品安全事故的底线。节日期间,省局共抽查211家企业342个批次食品,合格337批次,合格率为98.5%,对不合格的食品采取了责令下架退市、立案查处等措施,并向社会作出风险提示和预警。全系统共出动执法人员51738人次,执法车辆4436台次,检查各类食品生产经营企业(经营户)112228家户次,排查治理安全隐患799个,查扣各类不合格食品4968公斤。在着力保障食品安全的同时,对药品监管也毫不放松。春节期间,全系统共出动执法人员20213人次,执法车辆1852台次,检查药品、医疗器械和化妆品生产经营单位38259家次,实现药品安全零事故,确保了节日期间人民群众的用药安全。
(四)加强值守,有效处突。节日期间严格执行24小时值班制度和领导在岗带班制度,并由专人值守“12331”投诉举报电话。制定了《20xx年春节期间重大食品药品安全事件应对处置工作方案》并印发全省,指导各地完善应急救援措施,各市(州)局也制定了相应的应急处置方案,将食品安全隐患解决在萌芽状态。2月4日,自贡汇东上座雅致酒店办婚宴时出现疑似食物中毒事件,杨俊总监立即带领餐饮服务监管处、应急管理处负责同志前往处置,调查核实为餐饮消费纠纷。
(五)强化宣教,营造氛围。春节期间,全省食品药品监管系统充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体,以及网络平台和社区、企业宣传栏、重点场所的LED显示屏等渠道,借助手机短信、QQ群等形式,深入超市、街道、学校、市场、车站等场所,共发放宣传资料551000余份,发布消费警示和提示155次、上百万条,讲解食品安全常识和消费维权知识,让消费者不断增强识假辨假能力和自我保护意识,引导群众科学理性消费,大力营造食品安全社会共治共享的良好氛围。
总体来讲,春节食品药品安全保障组织周密、落实有力、成效突出,受到了各方面的充分肯定。王东明书记、魏宏省长在我局上报的《关于实施最严格监管确保春节食品安全的情况报告》上作了“圈阅”;省委、宣传部长吴靖平作出批示,要“加强与省食品药品监管局的协同配合,加强食品安全的宣传舆论引导。”陈文华副省长作出批示,“省食品药品监管局积极作为,主动出击,明察暗访,大力整治食品安全,确保了春节期间食品安全零事故、零投诉,向同志们致以衷心感谢!”
二、积极响应,全员参与,开展“五大员”活动的亮点特色纷呈
春节期间,我们组织开展了“五大员”活动,即当好督导员,督导所到地方搞好食品药品安全保障工作;当好检查员,每人暗访1—2个食品药品生产经营点;当好信息员,发现食品药品安全隐患及时向省局作好报告;当好调研员,围绕基层监管工作每人调研一个课题;当好宣传员,广泛宣传食品药品安全法律法规和科普知识。全局所有干部职工充分利用休假、旅游、探亲机会,带上执法证,走到哪里就把食品药品安全监管工作开展到哪里,把节日期间食品药品安全保障工作做得比较深、比较细、比较实。活动开展得非常成功,具体成效体现在以下几个方面:
(一)拓展了监管新领域。在活动中,大家除了对酒楼、大型超市、农贸市场等日常监管节点进行检查外,还对许多原来未曾或很少涉足过的监管节点进行了明察暗访。如风险监测处、评审中心等部门的同志利用返乡机会,对高速公路服务区的餐饮服务和食品经营状况进行了检查;药化生产监管处的同志对村级卫生院的药品经营和使用情况进行了暗访;食品流通监管处的同志把食品安全工作开展到了基层政府机关;医疗器械监管处的同志对藏乡食品药品安全情况进行实地调研,对发现的问题及时向所在乡政府和县局进行了通报;科技与宣传处的同志把食品安全检查延伸到了家庭厨房;食品生产监管处、稽查总队的同志把“五大员”工作开展到了重庆、山西、海南、湖南,对省外节日市场销售的“四川产”食品质量状况进行了调查了解。
(二)探索了监管新方式。“五大员”活动改平常集中监督检查为全员出动、分兵访查,改平常部门明查为个人暗访,极大地延伸了监管触角,提升了监管实效。同时,把监管工作与专业知识、日常生活紧密结合,推动监管工作更加常态化、具体化。大家深入一线,实地看一看、听一听、查一查、访一访,听到了一些平时听不到的真话,掌握了一些平时了解不到的实情,体验到了老百姓对食品药品安全的真感受。在活动中,大家各尽所能,各展其才,探索了许多新的监管方式。有的同志利用与亲戚聚餐机会,以普通消费者的身份了解到了餐饮食品安全真实情况;政策法规处的同志深入超市、商店、摊贩开展调研,对食品质量状况分类进行了统计分析;稽查总队的王维同志以患者的名义到乡镇卫生院暗访,检查并督促医院整改了含麻黄碱复方制剂管控不严的问题。餐饮服务监管处的同志与21个市(州)局建立节日餐饮食品安全日报告制度,每天收集各地餐饮食品安全相关信息,做到了未雨绸缪。
(三)取得了监管新成果。春节期间,全局机关和直属单位开展“五大员”工作177人次,实地检查督导食品药品经营单位267家,深入调研65人次,形成报告25篇,提出建议意见50余条,发现食品药品安全问题124个,排查安全隐患15起,为实现春节期间全省食品药品安全零事故作出了重要贡献。药化注册管理处对节前暗访摸底发现的部分医疗机构制剂配制、包装方面存在的问题进行随访,督导相关医院作好了相应处置;规划财务处的每位同志都就当好“五大员”的情况写出了书面报告;离退休处的同志对夜市烧烤点进行暗访,提出了对流动摊贩进行“统筹兼顾、流动监控”的工作建议;食品流通监管处的何珣同志发现了用焦亚硫酸钠浸泡生姜的线索;人事处吴敏同志深入调研,形成了推动医药产业发展的有关建议;省食品药品检验检测院对春节期间运输紧张导致的食品安全隐患、习俗导致的食品安全隐患等七类食品药品安全问题进行了调研分析,提出了加强农产品水产品标准体系建设和保健食品注册申报资料中附加功效成分检测方法等14条建议;药化生产监管处节后专门召开会议,交流“五大员”活动心得体会,就检查中发现的问题进行了研究分析,提出了有益的工作思路。
(四)树立了监管新作风。“五大员”活动是党的群众教育实践活动的延续和深化,是开展“五走基层”活动的生动形式,使全局广大干部职工深入基层,贴近群众,切切实实接到地气,进一步推动新局树立新作风。在活动中,各级领导干部以身作则,率先垂范,所有省局领导节日期间都坚持值班值守,督导检查春节食品药品安全保障工作;节日机关值班工作全部由处长承担。许多处室,特别是办公室、综合协调处、应急管理处的同志放弃休假时间,加班加点工作。7天长假,办公室、综合协调处为做好魏宏省长来局视察准备等工作,好几位同志在工作岗位上一干就是两三天,天天加班到深夜。机关党办、监察室的同志平时接触监管业务工作少,节日期间他们边学习边实践,人人都开展了随机暗访工作。食品流通监管处的程遵源同志用了6天时间,骑自行车行程600余公里,途经成都、德阳、绵阳、广元四个市,一路走一路看,一路检查一路宣传,受到了沿途基层同志和群众的一致好评,在他们心中树立起了新食药监人勤奋敬业、履职尽责、艰苦朴素、一心为民的良好新形象。许多基层政府、监管部门的同志和人民群众纷纷反映,在春节难得的假日期间,能够看到省局干部深入一线,查看实情,了解情况,听取意见,使他们倍感亲切和鼓舞。
三、主动作为,建言献策,推动实现机关整体素质能力大提升
在新的监管体制下,我们肩负的职责使命发生了深刻变化,面临的新问题层出不穷,面对的新情况不断涌现。承担新职责、履行新使命,弄清新情况、把握新规律,寻求新对策、解决新问题,很关键的一条就是我们必须深入掌握第一手资料,很要害的一条就是我们必须具备与新的形势任务相适应的能力素质。希望全局干部职工以刚才交流发言的同志为榜样,对照高标准找差距、查不足,加强学习,积极实践,更多地下基层搞调研,动脑子写文章,出主意提建议,形成浓厚的学习研究氛围,以机关整体能力素质的大提升推动食品药品监管工作创新发展。
一要勤于学习。重视学习,是中华民族的传统美德,也是有效履行食品药品监管职责、以食品药品安全工作实效取信于民的客观需要,更是个人成长进步和提高素质修养的基础和前提。新的监管体制对食品药品系统干部职工的政治素质、业务技能、工作作风等都提出了新的更高要求。只有加强学习,才能提升素质能力,更好地为推动监管工作创新发展、促进维护社会和谐稳定、全面建设成小康社会服务。省局机关干部职工加强学习,要明确学习方向,把握学习重点,建立科学合理的知识结构。要认真学习中国特色社会主义理论体系,学习马克思主义哲学,学习党章和党的各项纪律规定,增强政治素养,坚定政治立场,提高运用马克思主义理论分析和解决问题的能力,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要认真学习食品药品监管理论、法律法规、管理知识和公文写作与公文处理等业务知识,提高业务素质,努力成为本专业、本领域的行家里手,增强干事创业的本领。要认真习传统文化、历史、文学和科学等知识,锤炼道德修养,提升思想境界,增强综合素质。要树立终身学习的理念,把学习作为一种精神境界、生活态度和人生追求,利用休息时间、利用工作之余,切实做到工作学习两不误。要兼收并蓄,不仅要从书本上学习,还要虚心向身边的领导、同事学习,向基层监管干部和人民群众学习,提高学习的广度和深度。
二要勤于调研。毛主席曾说过:“没有调查研究,就没有发言权。”当前,食品药品监管工作正处于体制改革后爬坡上坎的关键时期,各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷。只有深入实际调查研究,才能科学决策、解决问题。但现实情况是,我们新建机构岗位新、业务新,人员变动大,相当一部分同志坐机关处理日常业务多,到下面检查指导工作少,工作中难免讲外行话、办糊涂事,起草文件、部署工作空的多、实的少、落地难。因此,要倡导调研之风,经常深入基层广泛了解掌握食品药品安全监管现状,既做到“身入”,更做到“心入”。古人说得好,“入浅滩者得鱼虾,入深海者得蛟龙”。这就告诫我们,下去调研不能只是满足于听听汇报、看看材料、走走现场,不能只是“坐着车子转、隔着玻璃看”,不能走马观花、浮光掠影;必须沉下来,蹲下去,从大局着眼、小处着手“接地气”,既掌握面上的情况,又熟悉点上的工作,准确把握新体制、新形势下的监管工作特点规律。这次当好“五大员”活动中,不少同志是第一次深入一线、深入现场实地调研,掌握了一些最基层、最真实的情况,受益匪浅。
三要勤于思考。就是在学习的基础上,根据调研掌握的食品药品监管第一手资料,运用所学知识,按照正确方法进行加工,转化为自己的东西。孔子说:“学而不思则罔,思而不学则殆。”学习、调研得来的东西都是外在的,要想取其精华、为我所用,就必须经过自己大脑的“深加工”。思考能力是一种基本素质,更是一种长期积累。勤思考,不仅是一种好的学习习惯,更是一种良好的工作作风。不思考,就人云亦云难有深度;不思考,就因循守旧难以出新;不思考,就固步自封难以开拓。省局干部职工要勤思实事,客观地思考、把握群众反映强烈的食品药品安全热点难点问题,从百姓的角度去寻找解决之道;要勤思旧事,理性地分析以往监管工作的成败得失,善于总结经验教训,理清监管工作思路,明确监管工作重点;要勤思新事,在充满挑战和竞争的现实中把握机遇,不断提高透过现象把握事物本质的能力,通过偶然事件找出必然规律的能力和判断、归纳、综合、推理等逻辑思维能力,从而使自己的思维更加严密,眼界更加开阔,工作更加超前。如果我们每一个同志都能结合平时掌握的知识和监管工作情况,对这次“五大员”活动中的所见所闻进行深入思考,必会有所收获。
四要勤于动笔。省局机关工作有个突出的特点,就是工作汇报、总结、经验都要形成材料,讲究一定的文字功夫和理论水平。动笔是机关干部增长才干、提高素质、增强能力的加速器。因此,写材料是机关干部的“必修课”,想要做好机关工作,成为一名合格甚至是优秀的机关干部,就必须要有较强的文字表达能力,学会拿笔杆子。勤于动笔,促你学习。因为只有写,才知道“书到用时方恨少”。而在撰文写作过程中,难免要涉及食品药品监管政策方针、法律法规、业务知识,所以就必须吃透上情,全方位学习上级精神,理解有关政策,成为名副其实的“知识通”;必须了解下情,既掌握工作面上的情况,又掌握典型的情况,成为名副其实的“业务通”。只有这样,才能做到全面地思考问题、正确地指导实践,写出来的文章才能贴近监管工作实际,提出的意见建议才能有针对性操作性,安排部署的工作才能在监管一线有效落地。不少同志对写好材料心生向往,希望有一天自己也能成为这方面的行家里手,但却苦于没有掌握入门的诀窍。“临渊羡鱼,不如退而结网”,勤动笔是写好文章的唯一诀窍和捷径。多写,才能提高自身的写作水平,要持之以恒,注重日积月累;好文章是写出来的,更是改出来的,一定要保持平常心态,不怕反复、不怕多改,不怕别人提意见。同时,写材料也是个苦差事,要肯花时间、舍得花时间,把别人喝烧酒、打麻将、玩游戏、看电影的时间用在撰写文章上,长期坚持必有所成、当必有成。
五要勤于实践。空谈误国,实干兴邦。只学不用,其效甚微;学以致用,事半功倍。轻轻松松成不了大才,舒舒服服干不成大事。才干,是在不断实践中获得的;能力,也只有靠实践才能提高。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,讲的正是这个道理。作为一名食品药品监管干部,只有经受实践锻炼,才能熟悉实际所肩负的工作和上下左右的情况,才能发挥好自身作用。要坚持从客观实际出发,对食品药品监管工作中的重点、热点和难点问题,多角度思考、多途径探索,特别是要把学习的体会和调研的成果转化为谋划工作的思路、创新工作的措施、推进工作的本领。要树立“有为才能有位,有位要更加有为”的思想,把工作的立足点放在真抓实干上,不怕吃苦,不怕担责,多做具体工作,对本部门工作要主动上、往前靠。要打造精品、创造亮点,尤其是对重要工作、棘手问题,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一件一件盯着干,一个环节一个环节抓督导,确保高标准完成、高质量落地,坚决守住不发生食品药品安全重大责任事故底线,以食品药品安全的实际成效取信于民。
同志们,春节食品药品安全保障工作和“五大员”活动取得了丰硕成果,我们要再接再厉,再添措施,再鼓干劲,进一步把好经验好做法总结好、发扬好、推广好,不断推动我们的监管工作水平再上新台阶。
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随着国际、国内学术交流日趋活跃,新技术、新业务的不断拓展,学术会议已成为学术沟通交流的主要方式,下面就是读文网小编给大家整理的学术会议总结讲话,仅供参考。
由首都医科大学骨科学系主办的首都医科大学骨科学系年会于20xx年12月21日在北京成功召开。骨科学系年会经过不断的发展,已成为国内医学界学术气氛最浓、规模较大并具有一定影响力的品牌学术会议,是我国医学院校最大的骨科盛会,对我国骨科领域的发展有着重要影响。
在张亚奎主任组织带领下,我院骨科积极参会,共计9篇论文被大会收录,25名医护人员参加了此次大会,5人次参加大会发言,于振山主任,张亚奎主任担任会议主持,展现了我院骨科在国内的强大影响力。
作为北京骨科学会资深委员,于振山主任出席并主持了青年医师论文比赛的日程,我院骨科年青医生裴征博士,窦越超医师,刘宇彤护士入围本次大会并作精彩发言,三位潞河医院的佼佼者凭借优秀的研究成果和精彩的现场演讲,得到评委们的认可,其中窦越超医师一举夺得中文优秀论文第一名,裴征获得英文组第二名,刘宇彤护士获得了三等奖。在首医骨科系统中独占鳌头,为我院挣得了荣誉! 张亚奎主任参与了讨论会场的主持,我院王雪飞主任和崔利宾主任介绍了我院骨科脊柱和创伤专业新近的创新性成果和手术方式,新颖的内容获得了与会代表的一致好评,并带动了会场热烈的讨论气氛,代表们争相提出问题并参与讨论,会场气氛活跃,与会代表纷纷表示收获很大。同时,陈学明主任,张星火主任也都在会场作了精彩发言,反响强烈,显示了我院骨科的雄厚实力。
近年来,潞河骨科秉承严谨求实、开拓进取的精神,积极参与全国学术交流并积极主办多场国际和国内学术会议,在全国骨科领域的影响力进一步扩大,目前已经有来自南京,山西和内蒙古的患者甚至美国患者来我院就诊或者手术治疗,显示我院骨科向国内骨科治疗中心的目标迈进。
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学习是一个辛苦求索的过程,学习的过程中没有坦途也没有捷径!下面就是读文网小编给大家整理的小学期末总结表彰会议讲话稿,仅供参考。
尊敬的校领导、老师,可爱的同学们:
大家下午好!此时,能够作为教师代表站在这里发言,我感到十分荣幸,谢谢领导和同事们的鼓励和认可。
又是一个春天,一个充满希望的季节,学校在这里举行期末表彰大会,老师和同学们在这里收获成绩,收获经验,我们在这里共享付出的快乐和收获的喜悦!
首先,我要祝贺今天获得表彰的同学!你们无疑是今天校园里最亮丽的风景线!你们身上集中体现了我们二中人特有的优良品质和拼搏精神!是你们,传承了二中人生生不息、星火相传的梦想与信念!作为陪伴在你们身边的老师,我们深知进步的背后更多的是无止的勤奋和不懈的坚持! 正如冰心所说:“成功的花儿,人们只惊羡她现时的明艳,然而它当初的芽儿,浸透着奋斗的泪泉,洒遍了牺牲的血雨!”
其次,我要鼓励那些今天没能走上领奖台的同学!也许今天,你的心中满是阴霾,也许你的心中尚有遗憾,也许你的眼中只有羡慕„„那么,请平静你的心想一想:现在我们看到的是领奖台前的荣耀,你可想过获奖同学平日里勤奋学习的日日夜夜?也许你也一样努力,埋头苦学,那么请不要放弃,收获的日子总会来临!也许你不够努力,尚且贪玩,那就请行动起来,给自己一个证明能力和创造奇迹的机会!
同学们都知道学习是一个辛苦求索的过程,学习的过程中没有坦途也没有捷径!借此老师对大家提出希望:一定要勤奋和坚持。
成绩较为优异的同学要端正心态,明确方向,稳健步伐,勇往直前,认真上好每一堂课,坚持做好每一道题。点滴积累,终能绳锯木断,水滴石穿。走得最远的人往往不是走得最快的人,而是能够不停走路的人,这就是坚持的力量!
成绩不理想的同学要认真反思,汲取教训,要放下包袱,轻装上阵。 请记住:无论何时,积极的态度都像太阳,照到哪里,哪里亮。消积的态度像月亮,初一,十五不一样!从现在开始,无论承受多大的困难和挫折,你都要坚持努力学习,坚持就是胜利!
请记住:没有人可以随随便便的成功,每个人都是在经历了大大小小的坎坷磨难之后,才能化茧成蝶,脱颖而出!
请记住:没有人可以不负责任的轻言放弃,人人生而平等,若你能化梦想为信念,化沉沦为振奋,化懒惰为勤奋,你会发现你的人生可以变得无限精彩!
新的一轮紧张的学习已经开始了,未来充满了无限的可能!希望大家能够全力以赴,努力拼搏!人间春色本无价,笔底耕耘总有情!做为老师我们会一如继往的关爱你们,请相信在前行的路上我们会风雨与共!我们会为你们的每一份努力而喝彩!让我们用汗水织就实力,用毅力成就梦想,用拼搏铸就辉煌!同时老师也希望大家无论在学习还是生活中能够自尊、自信、自强,学会合作,学会感悟,学会生活,学会做人!
此外,我还特别想对高三学子们说,九十天后你们将迎接人生的一次重大挑战,这九十天是最艰难的时候,同时也是离成功最近的时候。九十天,可以突飞猛进; 九十天,可以收获累累; 九十天,可以创造奇迹;九十天,可以决定命运!希望你们能调整好自己的心态,安排好自己的生活,多一份理性,少一份焦虑,沉着复习,冷静应考,为你们的高三岁月画上一个完美的句号!
最后,祝愿我们的学校越来越好,祝愿领导和老师们马年身体健康,工作顺利,也祝愿全体同学们不断超越自我,成就梦想!
谢谢大家!
看过小学期末总结表彰会议讲话稿
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县长是县域内最高行政首长,是县级行政管理系统中的最高决策者,由此对县长管理的好坏对县政建设及社会的发展至关重要。下面就是读文网小编给大家整理的县长系统会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,各金融单位负责同志汇报了各自的存贷以及对___县经济社会发展的信贷支持情况。从汇报情况来看,各金融单位围绕县域经济发展大局,充分发挥自身优势,做了卓有成效的工作,应当予以充分肯定。
金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。近年来,全县人民紧紧围绕全面建设小康___县的总目标,加压紧逼,艰苦奋斗,县域经济始终保持了良好的发展态势。特别是去年以来,全县生产总值达到14.45亿元,增速位居全市第一,我县被评为全省县域经济增长最快县。这些成绩的取得,与金融部门的大支力持是分不开的。在此,我代表县委、县政府向大家对县域经济发展给予的支持表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须看到,与县域经济发展的需要相比,与群众和社会各界的愿望相比,我县的金融工作还存在一些亟待解决的问题和不足。一是信贷资金沉淀问题突出。据县人行统计,截至8月底,全县金融机构各项存款余额22.3亿元,同比增长38.1,贷款余额10.2亿元,同比增长18.4,存贷差高达12亿元,信贷资金未能发挥其应有的作用。二是信贷资金外流现象严重。据了解,个别金融机构为了局部利益,把大量信贷资金投向外县,甚至外省,导致我县企业贷不到款。三是信贷资金投放门槛过高。一些金融单位人为设置审批门槛,致使一些农民、企业急需的资金得不到信贷支持,“贷款难”的问题比较突出。四是信贷支持不到位的问题依然存在,对县上一些具有发展潜力的企业,应该给予支持,可有些金融企业就是不能放手支持,大胆扶持,只给予少量资金,解决不了实质问题。五是金融单位与其他涉农部门配合不够紧密,不能将有限的信贷资金投放到急需的地方。六是在解决一些债务问题上方法不够妥当。存在这些问题主要原因,并不是因为国家政策影响、因为信贷环境较差,主要还是个别金融单位的认识不到位,共生共荣共赢的观念不强,没有真正把金融单位的发展融入到县域经济发展中来,没有真正理解金融与地方经济的关系。下面,我就这些问题,讲四点意见,不妥之处,请各位批评指正。
一、切实强化大局意识。___县的大局是发展。推动___县发展,是___县每一个单位、每一个公民义不容辞的责任,金融企业也不例外。各金融单位办公在___县,干部职工生活在___县,业务发展空间在___县,与___县是鱼水关系,互相依存。___县经济的发展,直接决定着___县金融企业兴衰存亡。金融企业支持地方发展就是发展企业自身。如果___县不发展或者发展慢,___县金融企业就没有活水源头,就难以生存和发展。因此,大家一定要树立大局意识,树立共生共荣共赢的发展意识,充分发挥资金优势,大力支持项目建设,服务县域经济发展,在县域经济发展中赢得自身的长足发展。
二、切实强化服务意识。作为金融企业来说,信贷支持就是对县域经济最大的服务。近年来,___县已经成为全市经济发展的增长极,特别是随着___长煤田的大规模开发,各类重点项目的集中实施,新农村建设的全面推进,给金融企业发展带来了千载难逢的机遇。各金融企业一定要紧紧抓住这一良好机遇,围绕县上工业技改、旧城改造、重点项目建设、新农村建设等重点工作,进一步调整资金投向,简化信贷手续,降低信贷门槛,变通信贷方式,促使项目早日建成,为金融企业培育好后续财源,真正做到用扎扎实实的工作,实实在在的行动,服务地方经济发展,服务农民增收致富。
三、切实强化协作意识。从某种意义上讲,市场经济
就是合作经济,强化协作意识就是构建和谐社会的需要。县级经济主管部门和金融企业,必须相互配合,紧密协作,共同落实县委、县政府的各项决策。金融企业要加大信贷投放力度,对资金周转困难,确需信贷支持的企业,要及时给予借贷支持,帮助企业解决难题。具有还贷能力的企业要切实讲求诚信,及时还本付息,推动互惠双赢。主管部门要及时督促借款企业及时归还银行贷款。对有发展能力,一时不能偿还贷款的企业,金融部门要及时争取上级单位支持,适当放宽还贷期限,给企业留有足够的发展空间,帮助企业制订还款计划,分期偿还,不断改善银企关系。对停产企业和还贷无望的企业,如果金融部门要按法律程序拍卖企业资产,必须汇报县政府,由县政府出面协商。对恶意逃避银行债务的,金融单位可直接向县政府汇报,县政府将协调企业限期偿还,共同创造一个和谐的发展环境。
四切实强化服从意识。金融单位作为一个企业,追求利益最大化固然没错,但必须考虑当地的发展,考虑当地的稳定,营造大的和谐,任何情况下都不能违背这一原则。如果一个企业一味考虑经济利益而不顾地方的发展,就势必破坏和谐稳定的发展局面,给地方工作带来许多麻烦。没有了稳定的环境,要实现企业的发展也是一句空话。在这一点上,希望各金融单位认识一定要明确,必须把企业的发展和县上的发展统筹考虑。今天,我在这里向各金融单位提几点要求。第一,金融单位必须每季度向县委、县政府报告一次全县金融工作运行分析,以便政府掌握了解全县情况,通盘考虑和安排县上的工作;第二,金融单位有重大业务活动,必须报经县委、县政府同意;第三,县上安排的重大工作,金融部门必须无条件落实;第四,金融单位对县委、县政府承诺的工作,要坚决落实,不能打任何折扣;第五,要积极向上级部门汇报我县的建设重点和开发前景,争取省市金融企业的支持,确保全县信贷资金及时足额到位。这几点也是县委、县政府对金融单位今后的工作要求,请各单位务必做到。
同志们,金融工作事关经济发展大局,事关和谐社会构建。各部门、各金融机构一定要切实增强大局意识,团结拼搏,共同努力,努力实现银地、银企双赢,推动县域经济持续健康发展。
看过县长系统会议讲话
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县级三级干部会议就是县、乡镇、村主要负责同志的会议,各地三级干部会议一般在每年的春节前后召开,会议主要议程是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,按照各级党代会的部署要求,总结过去一年的工作,表彰先进集体和先进个人,全面安排新的一年经济社会发展的任务措施,动员全市全县上下进一步统一思想,坚定信心,团结奋进,激情创业,全力以赴加快推进富强秀美幸福新家乡建设。下面就是读文网小编给大家整理的县长三级干部会议讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,县委、县政府决定召开全县三级干部会议,这既是一次收心归位、提神鼓劲的大会,也是一次总结成绩、安排工作的大会,更是一次再明目标、再拧螺丝的大会。会议的主题是:统一思想,提振精神,勇于担当,竞进有为,为实现十三五良好开局而努力奋斗。
刚刚过去的一年,全县上下高举建设“四化”协调发展示范区旗帜,坚持生态优先、市场引领、民生为重,围绕“经济稳定增长、项目攻坚提速、生态量增质优、民生持续改善、社会和谐稳定、党建全面加强”六大目标,突出发展和民生两大永恒主题,坚持以“精神经济学”升腾发展气场、以创新创业提质增效、以精准扶贫补齐短板,全力以赴打好经济发展、产业升级、城乡一体、生态文明、深化改革、民生改善六大攻坚战,实现了一个稳中求进的增长局面,创造了一种逆境突破的发展态势,提升了一批优势明显的特色产业,推进了一批事关长远的重大项目,实施了一批关乎民生的好事实事,经济社会实现了竞进发展。全年实现生产总值70亿元,增长7.6%;地方公共财政预算收入4.6亿元,增长15.5%;固定资产投资140亿元,增长20%;社会消费品零售总额44亿元,增长13.6%;农村和城镇居民人均可支配收入分别达到7601元、21777元,增长10.5%、9.5%。
收获伴随艰辛,成功凝结智慧。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是全县广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果,是社会各界积极参与、大力支持的结果!在此,我代表县四家班子,向全县各条战线的广大干部群众,特别是基层一线的广大村(社区)干部,向所有关心、支持、参与房县建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!借此机会,我讲四点意见:
一、适应新常态,抢抓新机遇,进一步坚定加快发展的信心和决心
科学研判形势,是做好经济工作的重要前提。只有以战略眼光把握机遇,用辩证思维谋划发展,做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,才能牢牢把握发展主动权,争取更大的发展成效。
一要把握大势,顺势而为。中央、省市经济工作会议明确提出,推进供给侧结构性改革是大势所趋、形势使然,是正确认识经济形势后,选择的经济治理药方,将引领“十三五”时期的各项工作。供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,减少无效供给,扩大优质供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,满足广大群众需要,促进经济社会持续健康发展。当前,我县去产能、去库存、防风险问题虽然不是十分突出,但也面临“四降一升”挑战,即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升,这是全国乃至全球结构调整逐步深化,带来需求结构、生产结构、企业组织结构、产品结构、商业模式等大幅度调整的结果,是不以人的意志为转移的结构性问题,可以说供给侧结构性改革是不得不迈的坎、不得不闯的关。我们必须紧扣去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,以供需协同发力、深化改革持续优化产业结构,以创新投融资机制放大资源资产效益,以简政放权降低成本,以精准扶贫补齐短板,腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间,尽量不走弯路、少留遗憾,为转型发展、率先小康赢得先机和时间。
二要抢抓机遇,乘势而上。新常态下,最大的危险是看不到机遇、抓不住机遇,我们必须吃透政策、主动作为,善于发现、利用和把握机遇。一是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,强化区间调控、定向调控、相机调控,加大基础设施、公共服务、生态环保、民生改善等领域投资,加大国家限制开发区生态补偿力度,有利于我们争取更多的项目资金;二是脱贫攻坚全面开展,国家加大财政专项投入、金融扶持、用地倾斜、科技人才保障力度,不断加强贫困地区水电路气网等基础设施建设,不断提高基本公共服务水平,配套政策、项目资金陆续下达,有利于我们补齐建设欠账、缩小发展差距、拓宽发展空间;三是对口协作深入实施,合作领域不断拓展,有利于优势互补、互通有无;四是省市“两圈两带”和“一核多支点”战略的深入实施,有利于我们借机发力,推进融合发展。我们要抢抓这些政策机遇,不遗余力争项目、争资金,切实把机遇转化成真金白银、建设成果,为加快发展奠定坚实基础。
三要应对挑战,强势突围。作为山区贫困县,通过多年持续打基础、管长远,虽然经济社会取得了长足发展,但总量不大、发展不快、结构不优、动力不强仍是最大现实,面临着三大压力。一是转型发展压力加大。传统产业比重较大,新旧增长动力接续不力,龙头企业不多,科技品牌支撑不够,产品大多处于卖原料或初始加工阶段,生产集约化、组织化、市场化、社会化程度偏低,市场占有率不高,离优质优价还有较大差距。实体经济困难持续加大,投资增速回落明显,产业型、支撑型大项目不多。作为国家主体功能区试点,土地、环保等方面的刚性约束越来越强,市场准入门槛进一步提高。优质税源不足,刚性支出加大,收支矛盾逐步显现。二是区域竞争压力加大。周边地区你追我赶、竞相发展,竹山凭借水电产业财政收入迅速攀升、竹溪绿色崛起走在前列、郧阳区融入十堰发展、丹江口水文章越做越大,局面快速变化,位次不断重排,区域竞争愈加激烈。三是精准扶贫压力加大。实现三年如期脱贫,每年需减贫近2.5万人,越往后脱贫难度越大,剩下的都是贫中之贫、困中之困,是难啃的硬骨头。巩固现有扶贫成果难度较大,扶贫开发投入与需求矛盾比较突出。隐性贫困现象严重,还有不少对象介于贫困户和非贫困户之间,未纳入扶持范围,极易产生新的贫困。我们必须积极应对这些挑战,变被动为主动,变压力为动力,冲破重重困难险阻,坚决打赢转型跨越发展的攻坚战。
同志们,新常态、新机遇、新挑战,实现“十三五”宏伟目标,重在前三年,尤在第一年。我们必须立足新起点、承担新使命、抢抓新机遇、塑造新动力、拓展新空间、厚植新优势、引领新常态,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,准确把握去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,全面落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底五大政策,不断增强使命感、方向感、市场感、群众感、规矩感,在经济发展方面更加注重提高质量效益,在稳定增长方面更加注重供给侧结构性改革,在政策制定方面更加注重引导市场行为和社会心理预期,在结构调整方面更加注重加减乘除并举,在城镇建设方面更加注重以人为本,在区域发展方面更加注重协调均衡,在生态文明方面更加注重绿色生产消费方式,在改善民生方面更加注重特殊困难群体,在资源配置方面更加注重市场决定性作用,在开放协作方面更加注重优势互补,以更新的理念、更强的决心、更大的作为,推动经济社会竞进发展、转型发展。
二、奋力打好七大战役,确保“十三五”首战必胜
2016年,是“十三五”规划的开局年、结构性改革的攻坚年,也是精准扶贫的突破年。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届五中全会、中央省市经济工作会议精神,以中央“四个全面”战略布局、省委“三维纲要”、市委“外修生态、内修人文”方略为基本遵循,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县,以脱贫攻坚为统揽,以绿色发展为主线,以项目建设为抓手,以构建和谐为根本,以从严治党治政为保障,奋力打好脱贫攻坚、产业发展、城乡统筹、生态文明、项目招商、民生改善、深化改革七大战役,努力开创“四化”协调发展示范区建设新局面。
今年的工作重点是“四大任务、十大工程”:
四大任务:精准扶贫、县域经济发展、生态文明建设、全面从严治党治政。
十大工程:
1.实施精准扶贫“五万”工程,确保2.5万人脱贫销号;
2.完成榔沙、门中、杜阳、青万、十竹5条县乡路,推进万盐、窑姚、狮九3条出口路,硬化300公里合并村通村公路,建成高速客运站、交通物流园;
3.完成环城东路、西安路、唐城路、诗经南路、吉甫路二期5条城区路,提升南宁路、温泉大道2条骨架路,架设半岛湾大桥、唐城大桥;
4.推进新一轮竹房城镇带“一城八镇”建设,加快10个美丽乡村片区、20个生态家园和30个宜居村庄建设;
5.加快方家畈水库建设,完成高枧、晓阳生态河堤治理;
6.推进国电投300MW、杭州合大80MW光伏发电,神农本草、葵花药业、武当动物技改扩能,神农绿谷农产品深加工、禾益农业产业园、忠和酒业等项目;
7.加快“一街一村”、岩屋沟、挂榜岩景区建设,启动庐陵王城、天悦温泉二期开发项目;
8.推进新时代国际广场、义乌农产品交易市场、神农源中药材交易大市场等九大市场建设;
9.建设思源学校、职校三中、“四馆一家”、罗国士书画院、职工之家和公共体育场;
10.完成城市棚户区、农村危房改造6500套。
(一)围绕补齐短板,打好脱贫攻坚第一战。脱贫攻坚是当前全县最艰巨、最紧迫的政治工程、发展工程、民生工程、德政工程。全县上下要围绕“精准扶贫、不落一人”的总要求,以新一轮“三万”活动为载体,扎实推进“三大战略”,开展“四双”帮扶,确保2.5万人脱贫销号。
1.夯实精准扶贫责任。各级各部门必须压实责任、挂图作战,做到工作同责、考核同严、奖惩同步、责任同追,构建齐抓共管、全民参与的扶贫攻坚格局。县精准扶贫作战指挥部要搞好统筹谋划、督办检查及政策制定等工作,做到指挥有力、运转协调、工作高效。县级领导要靠前指挥、率先示范,做到联系乡镇扶贫工作底数清、问题清、对策清、责任清、任务清,确保驻点镇、帮扶村如期脱贫。各成员单位要积极跑项目、争资金,围绕宣传政策、结对帮扶、建立亲情、培志扶智、强基固本、发展致富“六大任务”,坚持进村入户、精准识别、找准穷根、制定方案、落实政策、建档立卡、如期脱贫“七个做到”,确保贫困村、贫困户实现“八有”目标。各乡镇党委、政府要严格落实主体责任,不等不靠,主动作为,推进脱贫规划实施,督促村两委班子履职尽责。各村要把精准扶贫作为最大的工作任务,会同驻村工作队制定好本村脱贫规划和贫困户脱贫计划,抓好脱贫项目实施,搞好政策宣传,化解矛盾纠纷,确保户脱贫、村出列。要充分发挥考核指挥棒的导向作用,对成效显著的单位和干部要大张旗鼓地进行宣传表扬,对成绩突出的干部要优先提拔重用,对工作不力、绩效不佳、弄虚作假的单位与个人要严格追究问责。
2.着力推进产业扶贫。精准扶贫启动以来,部分乡(镇)村大胆探索、积极实践,在产业扶贫上取得了一定成效,但也存在一些问题,主要体现在:有的等靠要思想严重,不愿动脑筋、想办法、谋出路;有的瞻前顾后,怕担风险、害怕失败;有的重显绩轻实绩、重面子轻里子,帮扶措施不切实际。我们必须把产业作为精准扶贫的关键,围绕八大产业片区规划布局和69个精准扶贫综合示范村建设重点,大力推广“三金”链接、园区+、统分经营、四包、直通车、“双带”等产业扶贫六大模式,着力打造产业扶贫示范片区、示范村,完成产业扶贫4000户1万人。积极开展旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫,深入推进打工经济,促使贫困户多渠道增收。对建档立卡、有发展能力、有发展意愿的产业扶贫户,每户以种子、苗子、崽子、单子等“四子”方式给予2000元的产业发展补助,扶持时间1-3年;对符合金融部门规定条件需要贷款的,原则上给予“10万元以内、1-3年期限、全额贴息、到期偿还”的贷款贴息扶持。
3.着力推进搬迁扶贫。扶贫搬迁是精准扶贫的有力抓手。要大力推广依山傍水生态型、民俗古寨旅游型、插花安置乡土型、五统四靠功能型、公租零租保障型、进城进镇创业型、避灾避险解困型、投亲靠友融入型“八大搬迁模式”,完成搬迁扶贫4630户1万人。对生态较好的村落,按照“依山就势、靠山傍水、随湾就片、错落有致”的自然布局,依山傍水改造安置;对景区或适合发展旅游的区域,区别危房和旧房,做到迁危留旧、修旧如旧,把农村建设得更像农村;结合竹房城镇带、美丽乡村建设,加快中心镇、中心村建设,辐射带动边远地区人口进城进镇;对“一方水土养不活一方人”的贫困区域,坚持“五统四靠”,即统一规划、统一建设、统一标准、统一风格、统一配套,靠近中心村、靠近集镇、靠近园区、靠近景区,实行整乡整村搬迁;对常年在县城打工、经商、陪读的农户,通过购买保障性住房予以安置;对区位条件、资源特色、产业基础较好的贫困村,体现基础配套、地方风貌、经济实用,建设功能齐全的搬迁小区;对居住在库区、滑坡体等地质灾害易发频发的群众,实施移民避险解困搬迁,将其迁移到资源富集、基础设施相对便捷的区域;引导搬迁对象通过投亲靠友等方式离乡进城、自主外迁。在具体操作过程中,要做到“五把握五防止”,即把握好精准识别与分类施策,防止“一模糊”;把握好政府引导与群众意愿,防止“一刀切”;把握好统筹兼顾与分类推进,防止“一把抓”;把握好集中规划与单体设计,防止“一个样”;把握好责任主体与建设主体,防止“一个法”,把搬迁扶贫打造成全市乃至全省的示范样板。
4.着力推进保障扶贫。保障兜底是精准扶贫的最后一道屏障。刚才,慧彬主席已经宣读了大保障政策,民政、卫计、人社、移民、教育、财政等部门要不折不扣地落实保障政策,各乡镇要进一步加强政策宣传,引导特殊困难群体用好这些惠民政策。在民政保障方面,要坚持按标施保、应保尽保,有序提高低保标准,统一农村集中、分散供养五保标准,落实临时救助、重大疾病医疗救助和残疾人“两项补贴”制度,切实保障特殊困难群体基本生活;在医疗卫计保障方面,要落实好门诊大病医疗、住院医疗和大病保险报销政策,建立大额医疗补充保险制度;在教育保障方面,要认真落实贫困户子女学前、义务、高中、职教、大学等阶段扶持政策,阻断贫困代际传递;在人社保障方面,要强化就业技能、农村实用技术培训和创业培训,要认真落实贫困户养老保险、“雨露计划”、妇联帮扶、残联帮扶等保障政策。
(二)围绕创新发展,打好产业升级融合战。产业融合是促进转型发展的重要途径,必须顺应新一轮科技革命和产业变革浪潮,推动一二三产业融合发展,加快构建现代产业体系。
1.着力推进工业“倍增计划”。坚持“工业强县”战略不动摇,着力优化存量、做大增量、调减余量,力争全年新增亿元企业6家、规模企业4家,实现规上工业增加值23亿元。要引入新理念、厚植新优势,推动生物医药、农产品加工、食品饮料等优势产业规模化、品牌化,纺织产业精品化、高端化,汽配产业成套化、智能化,建材产业新型化、链条化,加快产业转型升级。要发挥市场决定性作用,扎实开展“万名干部进万企、创优服务稳增长”活动,对市场前景好、产品有销路、资金链暂时有困难的企业,相关部门要积极协调解决融资、用地、用电、用工等难题,金融机构要严格落实不断贷、不抽贷、不压贷、不降信的要求,帮助企业渡过难关;对水泥、汽配等传统产业,要对接“互联网+”行动,引导企业提升品质、打造品牌;强力推进去库存、去产能,对“三高一低”、长期亏损的“僵尸企业”,不抱残守缺,通过资产重组、产权转让、破产清算,实现腾笼换鸟、市场出清。
2.大力发展高效生态农业。坚持用工业化理念谋划农业,着力建基地、强龙头、延链条、响品牌,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。整合涉农项目资金,因地制宜打造核心片区、专业乡镇、专业村,力争新发展食用菌3000万袋、中药材6万亩、核桃3万亩、茶叶1万亩、蔬菜2万亩,稳定发展烟叶5万亩,出栏山羊55万只,养殖大鲵100万尾。加快工商资本下乡和农村土地流转,大力培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户和营销经纪人,力争新增市级龙头企业5家,新发展农民专业合作社30家、家庭农场20家、专业大户200户,创建国家级示范社2家。推进农产品质量安全示范县建设,加大农业科技推广、“三品一标”认证力度,鼓励企业开展GAP、GMP认证,完善农产品质量安全体系,做好产品检测、质量认证、品牌打造、包装标识等工作,推进农产品优质优价。
3.提档升级现代服务业。坚持消费引领、服务驱动,拓宽消费领域,挖掘消费潜力,把第三产业培育成新的增长极。以创建全省旅游标准化示范县为抓手,全方位推进武房神旅游一体化,加快一街一村、岩屋沟、挂榜岩等景区景点建设,实施天悦温泉二期、柳树垭森林公园等一批旅游项目,推进半岛湾、滨湖国际、维也纳等星级酒店运营,力争全年接待游客450万人次,实现旅游综合收入25亿元。以创建全国电子商务示范县为抓手,进一步优化商贸网点布局,推进新时代国际广场、义乌农产品交易市场、神农源中药材市场等建设,加大互联网、电商物流企业引进力度,健全地产品网络销售体系,实现有形市场和无形市场互融发展。大力培育文化体育、健康养老、法律金融、教育培训等生活性服务业,积极发展融资租赁、售后服务、电子商务、人力资源服务等生产性服务业,促进消费结构升级,拉动经济增长。
(三)围绕协调发展,打好城乡统筹整体战。城镇既是经济载体,又是文明容器,是带动城乡协调发展的“火车头”。必须认真落实中央城市工作会议精神,高起点规划、高标准建设、高水平管理,努力把房县打造成宜居宜业的山水园林城市。
1.认真谋划城乡发展座标。要创新规划编制管理机制,运用市场办法,引进知名机构、知名专家,重点编制老城棚户区改造、南宁路2个片区修建性详细规划,推进16个专项规划,完成城区、乡镇集镇控制性详细规划。推动“多规合一”,严格落实规划“四审”制度,强化“四区五线”管理,维护规划刚性约束。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀”要求,推进产城融合、以业兴城,形成以县城为主体、重点镇为支撑、小集镇为依托、中心村为基础的多元发展格局。结合房县的历史传承、县域文化、自然风貌、时代要求,把好山好水好风光融入城镇设计,让居民看得见山、望得见水、留得住乡愁。
2.努力提升城乡建设品位。要加快实施城市重点工程,提升温泉大道、南宁路,贯通吉甫路、诗经大道、唐城路,架设唐城大桥、半岛湾大桥;铺设排污管网10公里,建成垃圾转运站10个;继续实施绿化亮化工程,完成城区沿河亮化工程1.6万米。加快新一轮竹房城镇带、美丽乡村、生态家园和宜居村庄建设,推进产业集聚、人口集中。要用市场的办法经营城市,探索推广PPP模式,参与城市基础设施建设,推动城市资产从公共财产向可经营性资产转变、城市建设从社会公益事业向资本经营转变、政府部门从出资者向经营者转变,实现以城建城、以城养城。
3.不断创优城乡管理水平。加快完成城管执法体制改革后续工作,改变多头执法、选择执法局面,形成“联动、联岗、联勤”和资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的城市管理横向协同机制,做到协同执法、依法管理,不断提升城市精细化管理水平。发挥市民的主人翁地位,尊重他们对城镇发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励他们通过各种方式参与城市管理,真正实现共治共管、共建共享。深入开展城乡生活垃圾治理,建立户收集、村转运、镇处理机制,解决垃圾围城、围镇、围村问题,扭转脏乱差现象,打造整洁有序环境。
(四)围绕绿色发展,打好生态文明巩固战。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,向绿色要产出、向绿色要效益、向绿色要民生,实现生态文明建设与经济社会发展双赢。
1.加强生态建设。深入推进“绿满房县”行动,以高速公路、国省道沿线和黄龙库区第一层山脊的坡耕地、荒山荒地、裸露山体和废弃土场为重点,加大植绿力度,完成退耕还林2.2万亩、封山育林1万亩,力争全县森林覆盖率达到77.6%。大力开展石漠化、水土流失、矿山等领域专项治理,整治河道、渠道67.8公里,治理石漠化2.4万亩、水土流失18.8平方公里,确保全县生态脆弱区、薄弱区实现应绿尽绿。
2.发展生态产业。坚持生态产业化、产业生态化,切实把生态优势转化为经济优势,实现资源高效循环开发利用与资源环境保护协调共进。要以“八大产业”为重点,加快优质高效生态农业和林下经济发展,打造绿色农产品生产基地;以生物医药、农产品加工为重点,大力发展生态工业,建设鄂西北生态工业中心;以生态文化旅游为重点,大力发展山水观光、休闲体验、健康养生等产业,建设生态文化旅游健康城。
3.强化生态保护。深入开展清洁家园、清洁水源、清洁田园行动,加大空气、水、土壤污染控制治理力度,确保空气质量优良率、饮用水源地水质达标率98%以上。推进工业、建筑、交通等领域节能工作,坚决淘汰落后产能,降低能源资源消耗。实行最严格的环境保护、耕地保护和节约节水等制度,健全联合执法机制,杜绝乱砍滥伐、违法征占、非法猎捕等现象发生。倡导绿色消费、绿色出行、绿色居住,让自然、环保、节俭、健康的生活方式成为自觉行动。
(五)围绕开放发展,打好项目招商攻坚战。项目是经济发展的强力引擎,招商是借力发展的重要手段。今年,我们将扎实开展“项目建设年”活动,开工建设83个1000万元以上重大项目,不断夯实发展“底盘”。
1.紧盯政策争取一批。围绕国家投资政策和产业方向,完善项目规划,做实前期工作,推动上级政策项目化、具体化,争取一批打基础、补短板、增后劲、惠民生的投资项目挤进国家、省市投资笼子。突出精准扶贫、农田水利、道路交通、产业发展、城乡建设、电力通讯、国土整治、生态环保、公共服务、竹房城镇带等十大领域,全力以赴争取项目,力争全年向上争取项目200个,到位资金30亿元以上。
2.突出重点引进一批。深入推进招商引资“双百亿”工程,坚持抓大不放小、抓新不放老、抓外不放内,重奖招商引资有功人士,营造全员全民全域招商、万众干事创业的良好氛围。围绕转型升级抓招商,瞄准京津冀、长三角和珠三角地区,招引一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目;围绕特色产业抓招商,招引一批生物医药、农产品加工、生态农业、观光旅游等项目;围绕科技成果抓招商,以院士工作站、众创团队、校企合作转化的科技成果,招引一批产业链前端、价值链高端的项目;围绕新兴业态抓招商,招引一批健康养老、电子商务、金融服务等项目;围绕品牌抓招商,结合“三国两遗”“三品一标”等品牌优势,招引一批旅游开发、特色种养项目,力争全年引进过亿元项目20个,到位资金53亿元。
3.全力以赴推进一批。实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制,全力推进一批产业、交通、城建、水利、扶贫项目,力争完成政府投资50亿元,拉动社会投资100亿元。要建立项目资金整合平台,按照“渠道不变、用途不乱、资金不散、各负其责、各记其功”原则,各炒一盘菜,共办一桌席,放大项目资金最大效益。要严格落实要素资源保障,优先将土地、资金、资源等要素向重点项目倾斜,破解项目建设难题。要强化项目督导考核,明确项目推进时间表、路线图,定期通报项目进展情况,加快项目推进速度。
(六)围绕共享发展,打好民生改善持久战。民生改善直接关系人民群众的切身利益,要念好衣食住行、业教保医“八字经”,让改革发展的红利更多惠及百姓。
1.推进保障共建。加大就业培训力度,做好与用工企业对接工作,新增城镇就业5000人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善社会保障制度,健全社会保障体系,引导群众参保续保,力争“五险”参保18万人、城乡居民养老保险参保率95%以上、新农合参保率99%以上、社会保险综合覆盖率90%以上。提高住房保障水平,改造棚户区、农村危房6500套,扩大住房补贴发放范围,提升住房公积金使用率,实现住有所居。
2.推进服务共享。科学调整中小学布局,完成天明小学、军店小学二期,因地制宜设置幼儿园和村级教学点,全面实施中小学标准化建设和薄弱学校改造工程,改善边远乡镇办学条件。改善基层医疗卫生条件,加强基层医疗队伍建设,实现小病不出村、大病不出镇。要构建县乡村公共文化服务体系,实施“村村响、户户通、宽带乡村”工程,启动沿河亲水岸线自行车骑行系统建设,开展丰富多彩的文体活动,满足群众精神文化生活需求。要大力弘扬文化精髓,发扬光大诗经文化和忠孝文化,讲正气、讲道义、讲诚信,为经济社会发展注入强大正能量。
3.推进管理共治。深入推进“平安房县”建设,完善城乡社会治安防控体系,推进网格化管理,铁腕、铁面、铁规、铁心抓好安全生产和食品药品安全工作。强化矛盾纠纷排查化解,推行阳光信访,落实领导接访、带案下访、跟踪回访制度,着力化解信访积案,妥善解决一批热点难点问题。畅通县长热线,实行专人专班专岗值守督办,及时回应解决群众诉求。深入推进“七五”普法,提升全民法治素养。
(七)围绕简政放权,打好深化改革突围战。深化改革是推动发展的内在动力,要以改革的办法扫清制度障碍,劈开发展桎梏,优化发展环境,激发市场活力,推动创业创新。
1.持续优化发展环境。要加大简政放权力度,大力实行网上审批、并联审批和容缺审批,做到一个窗口对外、一站式服务、一次性告知、保姆式服务。要减少涉企收费,建立收费清单,对外公开、接受监督,清单外的收费项目要一律禁止,清单内的收费项目要逐步减少和规范。要进一步树立“产业第一、企业家老大”理念,积极开展“送政策、送服务、解难题”活动,做到帮助不包办、帮忙不添乱、服务不扰民,切实解决企业发展中的实际问题。
2.深入推进各项改革。推进机关事业单位改革,完成政府机构、公务用车、事业单位分类改革。深化收入分配制度改革,落实职级并行、职称改革。推进县级公立医院综合改革,加快建立分级诊疗机制。落实户籍制度改革,全面推行居住证制度。稳步实施农村改革,全面推进集体土地承包经营权确权登记颁证,探索集体经营性建设用地、林权入市,鼓励发展家庭农(林)场、股份合作农(林)场,深入推进国有林场和供销合作社综合改革。推行金融制度改革,探索政府与社会资本合作模式,吸引社会资本进入公共服务、基础设施等领域,实现风险共担、利益共享。
3.积极鼓励创业创新。全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,降低准入门槛,出台创业优惠政策,完善创业贷款贴息制度,吸引更多的社会资本兴办实业。建立孵化平台、科技平台和融资平台,鼓励创业者进行商业模式创新、技术创新和产品创新。倡导敢为人先、宽容失败的创新文化,树立崇尚创新、创业致富的价值导向,让大学生创业、草根创业、农民工返乡创业蔚然成风。
三、建好主阵地,当好主心骨,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用
多次强调,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层打基础不放松,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。乡镇党委书记、村书记是群众的“主心骨”、发展的“领头雁”,要以代大明同志为榜样,学习他对党忠诚、一心为民的高尚品格,不畏艰难、吃苦耐劳的优良作风,燃烧自己、照亮别人的奉献精神,时时处处发挥表率作用,在精准扶贫的主战场建功立业。
一要懂政策、有思路,争做推动发展的表率。当前,我国正处于深化改革深水期、转型发展关键期、扶贫攻坚决战期,中央、省、市针对新形势、新任务,作出了重要决策部署,出台了重要方针政策,乡村干部一定要保持清醒头脑,强化理论学习,认真研究政策,注重实践结合,以开阔的视野、科学的理念谋划工作,推动发展,牢牢把握工作主动权。要切实担负起脱贫攻坚主体责任,谋划切实可行的脱贫思路、脱贫措施,带领群众脱贫致富。要紧盯市场,因镇因村制宜,选准产业路子,依托产业脱贫致富;要培育龙头企业,实行“企业+合作社+基地+农户”经营,不断完善产业链条,实行规模经营;要建强各类农村经济合作组织,解决一些政府“包”不了,村集体“统”不了,农民单家独户又“办”不了的事,提高农民组织化水平;要积极扶持种养大户,鼓励他们逐步发展壮大,发挥示范带动作用;要充分利用好现有的资源资产,多渠道发展壮大集体经济,解决村集体无钱办事的问题。
二要顺民意、办实事,争做一心为民的表率。“政之所兴,在得民心;政之所废,在失民心”。民心向背关乎事业兴衰成败,关乎党的执政基础。乡村干部要始终心中装着群众,时刻关注群众反映强烈的热点难点问题,竭尽全力加以解决,让群众看到希望。目前,大部分乡镇生产生活条件有了很大改善,但还有很多村组仍然存在行路难、吃水难、上学难、就医难等问题;一些农民经济上摆脱了贫困,但生活得并不富裕,精神文化生活还很贫乏;低保、五保实现了应保尽保,但乡村福利院建设滞后,五保供养水平并不高。我们要从最基础的工作做起,有政策、又有能力办到的,要竭尽全力解决;一时难以办到的,要量力而行,尽可能地给予关怀;没有政策、确实办不到的,要讲清原因,争取理解,及时解决他们的实际困难,用实实在在的效果取信于民。
三要保稳定、正民风,争做构建和谐的表率。稳定是发展的前提,没有稳定就没有发展。乡村干部要守土有责、守土尽责,时刻把稳定工作放在心上,抓在手上。首先要处事公平,减少矛盾。“不患寡而患不均”。当前,个别农村干部在办理低保、兑现农补、征地拆迁补偿等方面,不能“一碗水端平”,有的甚至优亲厚友、中饱私囊,群众内心有怨气,干部也没有威信。乡村干部在落实惠民政策时一定要公正处事,经得起检验。其次要未雨绸缪,化解矛盾。对一些可能发生的重大突发性事件,乡村干部要做到心中有数,抓早、抓小、抓苗头,努力把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出乡。第三要加强教育,正确引导群众。要教育群众遵纪守法、支持发展、维护正义、向善向美、感恩社会,培育良好的社会风尚。对明显属于村痞村霸恃强凌弱的行为,要敢于亮剑,坚决打击。
四要守底线、严自律,争做勤政廉政的表率。乡村干部直接与群众打交道,其一言一行、一举一动都会在群众中产生重要影响,直接关系到党委、政府的形象和威信。要讲原则、树正气,坚持按政策、按原则办事,不以私情废公事,不拿原则作交易。要慎独自律、洁身自好,切实做到管好自己、管好家人,口不乱开、手不乱伸、事不乱办,以一身正气来感染群众,树立威信。要讲担当、有作为,倍加珍惜组织给予的平台,切实履职尽责,扎实工作、无私奉献,在干事创业中实现自身价值。
五要抓班子、带队伍,争做严格管理的表率。“火车跑得快,全靠车头带。”只有把班子建设好,才能实现党对农村工作的有效领导,才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇、村书记作为基层班子的带头人,是抓班子带队伍的第一责任人。要带头搞好团结,认真贯彻民主集中制,遇事多沟通、多协商,班子成员要多支持、多补台,尊重人格、包容个性,心往一处想、劲往一处使,上下一盘棋,全县一个调,树立房县干部的良好形象。要切实转变作风,对认定的事,要果断决策,不优柔寡断;对定下的事,要迅速实施,不瞻前顾后;对已干的事,要一抓到底,不半途而废。要严格干部管理,扎紧扎密制度笼子,坚持管早、管小、管住,对干部队伍中出现的违纪违规问题不遮掩、不偏袒、不护短,该处理的要处理,该处分的要处分,绝不姑息迁就,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的基层干部队伍。要注重培养农村后备干部,合理发展新党员,培养优秀青年入党,保证村级班子队伍后继有人。
省委书记李鸿忠强调,抓基层强基础,必须推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。县四大家领导和县直各部门要高度重视基层工作,做到政治上关心、工作上支持、待遇上保障。一要在政治上重视关心。坚持政策资源向基层倾斜,对实绩突出、德才兼备的优秀乡镇党委书记,要积极创造条件予以重用;对工作扎实、作风正派、成绩突出的优秀村书记,符合条件的优先招录为乡镇干部;大力实施“一村多名大学生计划”,选拔农村基层干部和优秀青年接受专科层次学历教育,加强村干部专业培训,不断提高乡村干部素质;加大基层干部表彰力度,优先推荐优秀乡、村干部担任各级党代表、人大代表和政协委员,进一步提高基层干部的政治荣誉感和工作积极性。二要在工作上全力支持。各级各部门要想基层之所想,解基层之所难,做到给职给权,该放权时绝不事无巨细,乡镇项目以乡镇实施为主,县直部门全力支持,充分调动乡村干部的主观能动性。乡镇一方面要顾全大局,主动为县委、政府分忧,做到上下同心、工作同力;同时要把支持村上工作作为重要职责,多站到村干部的角度考虑问题,既要交任务、压担子,又要出思路、教方法,既要教育他们依法办事,又要让他们放心放手的大胆工作,乡、村两级干部要做到同甘共苦,荣辱与共。三要在待遇上全面保障。县委认真贯彻落实中央、省委、市委文件精神,研究下发了加强村干部队伍建设的意见,明确提出:对书记、主任“一肩挑”的村,村书记(主任)按3.5万元/年执行工作报酬,副职按2.1万元/年执行;对书记、主任分设的村,执行过渡期标准,书记、主任、文书和换届中主职改副职的干部按2.1万元/年执行,其他副职干部按1.75万元/年执行。要严格落实村干部绩效管理、职业化管理、岗位目标管理和监督管理制度,加大考核力度,严格奖惩兑现,做到工作任务与经费挂钩、工作实绩与报酬挂钩、群众评价与干部提拔挂钩,全面激发基层干部工作积极性。
四、转变作风,狠抓落实,确保今年各项任务圆满完成
为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。强调:想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验我们的行动、考验我们的能力。今年的发展思路已经确定,目标任务已经明确,关键是脚踏实地抓好落实。
第一,要提振精神抓落实。精神区位是第一区位,领导干部的精神状态决定着一个地区的发展状态和发展水平。从前年的办公楼事件,到去年巡视问题整改,少数干部产生了“只要不出事,宁肯不干事”的错误认识,有的精神萎靡,干事没有信心,工作不在状态;有的拈轻怕重,难字当头,讲条件、讲价钱;有的牢骚满腹,怨天尤人,不仅自己不干事,还对干事的人说三道四。面对当前经济下行压力加大、各项工作任务繁重的态势,各级干部必须进一步拧紧精神“螺丝”,提升精神区位,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“舍我其谁”的使命感和“不进则退”的危机感,始终保持一种竞进有为、奋勇争先、决战决胜的精神追求,紧盯目标任务,憋足一口气,铆足一股劲,拿出燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲和老牛爬坡的拼劲,拼出一种新局面,干出一番新业绩。
第二,要强化担当抓落实。干部就要有担当,唯有担当才有发展,才能成就事业。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。新常态需要干部担当,房县的现实要求干部担当,人民群众呼唤干部担当。要强化政治担当,时刻保持政治上的清醒坚定,时刻牢记宗旨使命,始终把带领广大群众脱贫致富、实现全面小康作为最大的政治工程、发展任务和民生工程,在推进精准扶贫的主战场中建功立业。要强化职责担当,在其位、谋其位、尽其责,县级领导要主动担当分管联系责任,履行好谋划统筹、协调督办之责,不当“甩手掌柜”;县直部门要履行好服务项目、服务发展职责,既要严格把关又不死抠政策,既要依法监管又要全力搞好服务;乡镇要履行好发展经济、改善民生、维护稳定之责,不能消极等待、敷衍塞责。要强化能力担当,县直和乡镇“一把手”要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,善于研究国家政策,借鉴先进经验,不断探索新思路、找到新办法、开辟工作新局面。县委将大力营造干事创业氛围,建立鼓励干事的“容错机制”和“激励机制”,对想干事的给机会,肯干事的给舞台,干成事的给位子。
第三,要提质提效抓落实。提质就是要提升工作落实的质量水平,提效就是要提升工作落实的效率速度。要树立精品意识,把质量作为第一追求,把效益作为检验标准,把高标准、严要求贯穿工作落实始终,力争把每个项目都做成精品,把每件事都干得漂亮,确保经得起时间、历史和人民群众检验。要树立效能意识,提高决策效率、落实效率,提倡立行立决、善做善成,耻于光说不干、议而不决。要树立协作意识,对主抓的工作要认真负责、统筹协调、抓出成效,对配合的工作要服从大局、积极支持、及时补位,不能只顾部门不顾全局,只讲分工不讲合作。要提升落实能力,既要挂帅又要出征,既要解放思想、开拓创新,又要执行政策、依法依规,既要敢干事、干成事,又要不出事,确保县委、政府各项决策部署落地生根。
第四,要督查问责抓落实。要层层分解任务,对县委、县政府明确的各项工作任务,特别是年前县委全会及人代会政府工作报告明确的任务,要逐一细化、逐条落实,做到事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期。要狠抓过程管理,实施清单化、台账化管理,坚持年初建账、年中查账、年终交账,把督促检查贯穿于工作落实的全过程,通过“目标倒逼、进度倒推、责任倒追”督促落实。要抓好干部考核任用,结合县乡换届,提拔重用一批德才兼备、实绩突出、群众认可的优秀干部,调整一批不在状态、不思进取、不干实事的无为干部,对吃拿卡要、破坏发展环境、业主和群众反响强烈的反面典型,要坚决一查到底、严肃处理。
第五,要正风肃纪抓落实。干部“破法”,始于“破纪”,正风肃纪是从严治党治政的必然要求。当前,反腐形势依然严峻,巡视制度持续开展,反腐力度不断加强,大家对此要时刻保持保持清醒头脑,拿出自我净化的决心,增强政治警觉性和政治鉴别力。要让遵规守纪成为常态。每名党员干部要牢记自己的党员身份和职责,以《党章》为遵循、以《准则》为戒尺、以《条例》为约束,强化规矩意识、规则意识、规范意识,不折不扣地执行党的路线方针政策和党纪条规,绝不允许口无遮拦、乱评妄议,表里不一、阳奉阴违,相互诋毁,甚至搞人身攻击。要让严管厚爱成为常态。本着“小病快治、小错即纠”的原则,把监督执纪“四种形态”作为基本路径,立“明规矩”、破“潜规则”,抓好不打招呼的明查暗访、不留情面的电视问政、不留死角的行风评议,把纪律管到位、严到份,让党纪党规内化于心、外化于行,变被动敬畏为自觉遵循。要让动辄则咎成为常态。进一步增强执纪监督制度保障,纪检监察机关要紧盯容易滋生腐败的项目审批、招标投标、资金管理等关键领域,切实加强监督查处力度,对各种违纪违规行为要做到“零容忍”,让顶风违纪、有令不行、有禁不止的人付出沉重代价。
同志们,面临发展新起点、新形势、新任务、新要求,我们从来没有像现在这样感到实现全面建成小康社会的目标离我们如此接近,从来没有像现在这样感到推进精准扶贫、加快科学发展如此紧迫,从来没有像现在这样感到担当的份量如此沉甸,从来没有像现在这样感到发展的底气和信心如此强大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,统一思想、提振精神,勇于担当、竞进有为,为打赢精准扶贫攻坚战、实现十三五良好开局而努力奋斗!#p#副标题#e#
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近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,下面就是读文网小编给大家整理的县长地税工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县地税工作会议开的很好。在此,我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候:你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才,_总结回顾了20_年的地税工作,表彰了先进,明确了我县地税工作的总体要求,安排部署了2009年的地税工作,我认为讲的很好,会后你们要认真抓好落实。
20_年的地税工作,我认为在以下六个方面成效明显:一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入10191万元,同比增长20.66%,增收1745万元。首次突破亿元大关,创历史新高,为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统20_年三员技能竞赛”活动中,你局党组高度重视,精心组织,共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号,一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。_x局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位,这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年,你局又投入资金重新建造_、_、_、_四个基层所。目前,_、_两所已投入使用,_、_两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力,加强规范化管理,可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件,再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组,完全打破以往走过场的检查形式,发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了15次明查暗访,出通报三期,清理漏征漏管户50多户,对相关责任人进行经济处罚10000余元。在全县地税系统影响很大,各基层征收单位非常重视,全县共补办税务登记证2000多户,有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效,08年度共有2000户纳税人顺利实行了批量扣税,入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行,标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功,改变了多年的税收征收模式,为实现多元化申报,创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准,实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变,所以地税系统去年行风评议,整体形象大家依旧反映比较好,在_县民主评议政风行风活动中,地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。
这些成绩的取得,凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水,同时也足以说明,我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进,比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。
今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在县政府全力打造实力_、活力_、文明_、和谐_的进程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见:
一、提高认识,坚定信心,努力完成全年税收任务
为全面落实构建和谐社会的要求,支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分,组织税收和征管,直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识,能否完成税收任务,关系到全县经济的发展,关系到社会的稳定。全县地税部门,特别是主要领导,要有一个清醒的认识,认真分析判断全县经济形势,既要看到经济发展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地税系统2009年的税收潜力,也要看到影响收入工作的不利因素,正确处理地方收入增长与经济发展的关系,正确处理加强税收征管与涵养税源的关系,培植税源,挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理,抓住税收征管薄弱环节,大力加强户籍管理,提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序,开展各项专项检查,严厉打击涉税违法行为,规范协税护税网络,通过地税部门的组织征收,如实地反映我县经济社会发展的成果,确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量,坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子,不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”,要实事求是,应收尽收。四要加强部门协调配合,努力挖掘新的税收增长点,不断提高我县税收收入的规模和质量,力争在增强全县财政实力上有更大作为。
二、严格税收管理,提高征管质量和效率
税收管理是税务机关的基本职能,地税部门要在以前的基础上,进一步强化这一职能,更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作,搞好税源的跟踪监控,特别是对重点税源,要实行专人重点管理,及时了解税源变化情况,保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年,我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作,取得了显著的成效,这就说明我们的做法是对路的,是正确的,在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理,制定完善税收管理办法,堵塞税收流失漏洞,促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上,努力改进征管手段,建立现代化的税收征管模式,从而进一步提高征管质量和效率。
三、优化税收服务环境,提高依法治税能力
依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利和地位,依法保护好纳税人合法权益,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
四、切实加强队伍建设,不断提高干部素质
加强班子和干部队伍建设,是事关全局的重大问题,在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间,要抓好对党的十七大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际,注重提高能力,不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手:一是切实改进工作作风,不断增强创新意识和服务意识,在依法治税和热情服务上下功夫,解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题,不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求,树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务,对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督,这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求,首先要做到对自身严格要求,用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设,在地税系统真正掀起学先进典型,争创一流业绩的高潮,推动地税系统思想政治工作的深入开展。
总之,希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情,把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点,认真贯彻税收政策,大力组织收入,圆满完成任务,为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
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随着国民经济的发展以及人民生活水平的提高,交通在人民生活中扮演着日益重要的角色,而道路交通更是有着极大的作用。下面就是读文网小编给大家整理的县长道路安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
按照县委马书记、县政府邹县长的指示精神,召开这次紧急会议,主要目的是通报近期我县村级道路连续发生的系列重大交通事故,动员全县上下迅速行动起来,全面开展道路交通安全整治活动, 进一步加强全县道路交通安全特别是农村道路安全管理, 严格做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲,采取切实有效措施,保障人民群众生命财产安全,最大限度的预防和减少道路交通事故。下面,我讲三点意见,请大家抓好落实。
一、提高认识,认清形势,切实增强加强道路交通安全管理的紧迫感和责任感
近期,我县甘溪、构元等乡镇在农村道路上接连发生几期交通事故,给人民群众生命财产安全带来了较大损失,暴露出我县交通安全特别是农村道路交通安全工作中存在着薄弱环节和重大安全隐患,必须引起各乡镇各有关部门警醒和高度重视。1月2日13时50分,王培强驾驶陕GE2411号三轮车由赤岩镇七里村向廖叶沟方向行驶,因车辆后溜,将行人吴正英撞倒碾压,造成吴正英受伤,在送往医院途中死亡的重大交通事故。1月3日9时50分,王金刚驾驶陕GE3440号三轮车在构元扬河村公路翻车,造成王金刚当场死亡的重大交通事故。1月25日19时,宋建义驾驶陕EG1216号农用车由甘溪向袁湾村行驶,行至袁湾村级公路处,驶出路外,翻入坎下,造成一人当场死亡的重大交通事故。1月27日15时30分,邓方平驾驶陕鄂03-31240号多功能拖拉机在仙河镇黄泥沟村将行人陈为翠撞倒,造成陈为翠受伤,经抢救无效死亡的重大交通事故。1月30日15时30分,刘世锋驾驶陕GE3455号农用车由县城往神河镇方向行驶,行至徐少坤门前处,将在车后指挥倒车的徐少坤挤压致死,造成重大交通事故。今早8时30分,构元乡金马塔村四组发生一起农用车翻车事故,造成驾驶员及乘员当场死亡,致路外两人受伤的重大交通事故。
当前正值春运高峰期,一是客流高峰时间集中,民工流、学生流、探亲流、旅游流”四流合一,客流量成倍增长,人货混装、疲劳驾驶等违法现象时有发生,极易造成重特大事故;二是由于乡村道路路况差,坡陡路窄弯多,稍有不慎,就容易造成事故发生;三是节日期间各类应酬较多,车辆出行频繁,驾驶员极易发
生酒后和疲劳驾驶,导致交通事故发生,给保畅通、保安全带来困难。因此,我们必须统一思想,提高认识,切实加强领导,形成“政府统一协调,各部门齐管共抓,各司其职、各负其责”的良好工作局面,坚决按照“以人为本、安全有序、方便快捷”的原则,落实各项规章制度和安全措施,强化薄弱环节的监控,全力开展道路交通安全专项整治活动,最大限度地消除道路交通安全隐患,确保全县道路交通安全形势稳定。
二、明确责任,加强领导,确保道路交通安全各项工作措施落到实处
( (一)切实落实农村道路交通安全监管主体责任。切实落实农村道路交通安全监管主体责任。各乡镇、各有关部门要充分认识当前农村道路交通安全面临的严峻形势,高度重视农村道路交通安全监管工作。各乡镇政府乡镇长是本地区农村道路交通安全管理工作的第一责任人,要按照“属地管理”原则,针对当前农村道路运输的特点,采取领导包片、干部包村包路段、盯人盯车的办法,夯实农村道路安全监管责任。要进一步落实村委会、村民小组等基层组织在农村道路交通安全管理工作中的责任,坚决把好农村道路交通安全监管的第一道关口。各派出所及所辖交警中队要调配警力,加大对农村交通主干道的巡查力度,及时查处道路交通违法违规行为,形成交通违法行为各方面齐抓共管的工作格局。
( (二)严格落实道路交通安全管理措施。格落实道路交通安全管理措施。公安、交警、交通、运管等部门要切实履行监管职能,一是要以严惩“三超”(超员、超载、超速)、严打三无”(无牌、无证、无照)为重点,严格交通执法。交警部门要延伸执勤巡查范围,延长巡查时间,采取定点执勤与流动执勤相结合的方式,依法严查车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、无证无照驾车、农用车载人等严重违法行为;加大对摩托车违法载客的整治力度,对该报废的各类车辆必须依法强制报废。二是要切实加强路面监控,强化路查路检。交警、运管部门必须保证有足够的工作人员上路,全面开展路查路检,对重点路段实施全天候不间断监控,提高路面见警率,形成对交通违法行为严管重罚的强大威慑力。三是各乡镇派出所要认真履行道路交通安全协管职能,加强对三级以下山区公路客运安全的监控,积极开展乡村道路交通安全管理,确保道路交通安全监管不留死角。四是交通运管部门要根据当前农村道路交通安全的特点,合理安排农村客运车辆的班次,督促各农村客运公司严格落实严禁晚上22时至次日6时客运车辆在三级以下道路上从事营运活动的规定,确保安全营运。五是公安交警部门要加大对交通违法行为处罚的曝光力度,组织交通违法行为警示图片巡回各乡镇展览,以起到处罚一批、教育一片的交通执法社会效应。 ( (三)深入排查和消除道路交通安全隐患。深入排查和消除道路交通安全隐患。公安、交警部门要根据当前事故多发易发的特点,会同乡镇政府对全县农村道路危险路段和事故多发点、多发路段进行一次全面细致的排查,对存在的问题和不安全隐患形成详细的书面报告,及时反馈给有关乡镇政府和县直有关职能部门,并督促及时加以治理。各乡镇政府、公路、交通主管部门要对辖区内的道路交通安全隐患制定出切实可行的治理方案,做到时间、人员、经费、措施四落实,限期整改治理到位。对在治理期间的危桥、危险路段、禁止通行路段要设置明显的安全警示标志,提醒过往司机注意行车安全。
(四)积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。各乡镇政府、县直有关部门要通过播放道路交通安全警示片、专题节目、发放宣传单等各种方式,扎实有效开展道路交通安全法律法规的宣传教育活动,不断提高群众自觉遵守道路交通法规的意识。同时,派出所、司法所、村委会要切实加大宣传力度,认真组织开展驾驶员集中培训活动,提高驾驶人员的安全意识和驾驶技能。交警部门要积极协助指导各地做好驾驶员安全培训工作。要通过形式多样的宣传、教育、培训活动,在全县上下营造出维护道路交通安全畅通的良好社会环境。
三、突出重点, 狠抓落实, 确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定
安全生产是一项社会系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,必须依靠各级、各部门和社会方方面面的共同努力。各级领导特别是党政一把手,要始终把安全生产工作摆到突出位置,列入重要日程。坚持安全生产例会制度,及时研究解决安全生产重大问题。分管领导要抓好分管范围内的安全生产工作,确保职责范围内行业、部门的生产安全。各部门、各单位要切实承担起各自的安全生产监管职责,扎扎实实地抓好安全生产长效监管机制建设,确保各项安全生产法律法规、制度措施和投入政策落到实处。县安委会及安监部门要充分发挥好综合协调作用,对安全生产工作要常分析、常研究,对各领域的安全生产形势要做到心中有数。深入把握安全生产的规律性和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。安监、公安、交通、海事、建设、国土资源、质监等对安全生产管理负有重要职责的部门,以及教育、卫生、文化等涉及人群较多、社会影响较大的部门和行业,要各司其职,分口把关,对涉及安全生产的重大问题,要加强协调和配合,形成配套联动、齐抓共管的大安全管理格局。要广泛开展群众性的安全文化活动,利用广播、电视等媒体加强安全生产知识的普及教育,努力营造人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好社会氛围。
马书记和邹县长要求各单位要加强领导、明确责任,立即组织全县开展安全生产大检查,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全稳定。第一第一,第一,必须高度重视、必须高度重视、加强领导,加强领导,认真组织和实施。认真组织和实施。各乡镇党委、政府,各部门和各企业一定要高度重视,把组织好、开展好安全生产大检查,作为当前安全生产工作的重要任务,作为推动安全生产工作长效机制建设的重要动力,切实加强领导,加强配合协调,加强宣传教育,加强督促检查。第二第二,第二,必须认真负责、负责、从严过细,从严过细,在排查治理隐患、在排查治理隐患、解决实际问题上狠下功夫。解决实际问题上狠下功夫。县安委会成员单位要认真负责,确保检查一处、严把一处安全生产关;要深入细致,不放过任何隐患和问题;严禁图形式、走过场,严禁排而不查、整而不改,坚决杜绝因非法违法生产经营而导致事故发生的情况。第三第三,第三,必须严格督查,必须严格督查,确保各项工作措施落到实处。落到实处。县安委办要确定督查重点区域、重点行业、重点企业,突出重点,有的放矢,切实提高督查工作的针对性、有效性。在督查过程中,一是要深入。不深入就发现不了隐患,掌握不了实情,解决不了问题。要深入基层,指导各乡镇把握重点,明确目标,研究采取有效的工作措施;二是要扎实。要严格按照县政府的安排部署,主动深入到矛盾集中、隐患严重的行业和企业中去,帮助解决重大问题,防止督查工作避重就轻,搞形式、走过场;三是要落实。在督查过程中,对暂时无法完成整改的隐患,要明确专人负责监督管理,确保在规定期限内整改到位。对重大安全隐患,要督促当地政府、相关部门和企业现场研究,制定科学可行的整改方案和应急处置预案,确保整改到位,严防事故发生。对于不能保证生产安全的,要坚决停产、停业、停止建设。
同志们,加强全县道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。各级各部门要按照县政府统一部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,迅速行动起来,狠抓措施落实,努力创造一个平安和谐的道路交通环境!
看过县长道路安全会议讲话
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“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,党中央、国务院历来高度重视人民群众饮食安全和身体健康,高度重视食品安全工作。下面就是读文网小编给大家整理的县长食品安全会议讲话稿,仅供参考。
今天,县政府专题就食品安全工作召开这样大规模的会议,在我县尚属首次。会议的目的,就是要动员全县各级、各有关部门及食品生产经营单位,高度重视食品安全问题,在把握形势中提高警惕,在明确职责中落实责任,在强化监管中打假治劣,扎实开展专项整治活动,促进食品产业的健康发展。刚才,食安办、质监、工商、食药监等部门负责同志分别就集中整治工作进行了安排部署,明确了整治需要达到的标准和要求,我完全同意,希望大家根据各自实际情况,认真抓好落实。下面,我就如何开展此次集中整治行动,讲三点意见:
一、提高思想认识,解决为何开展整治的问题
食品是人民群众赖以生存的物质基础,抓不抓食品安全,会不会抓食品安全,食品安全抓得有没有成效,既是一个重大的民生问题,也是一个严肃的政治问题。近年来,县委、县政府高度重视食品安全工作,数次召开会议,研究部署食品安全工作。各乡镇、县食品安全委员会各成员单位按照县里的部署,也都做了大量扎实细致的工作,截止目前,我县食品安全形势较为平稳,但也存在基层监管人员不到位、技术支撑力量不足、个别食品经营业主认识不够等问题。对此,我们必须保持清醒的头脑,时刻绷紧食品安全这根弦,进一步增强保障人民群众饮食安全的紧迫感和责任感,正确研判形势,认真寻找差距,主动积极作为,扎实认真开展好此次食品安全集中整治行动。
第一,开展集中整治、保障食品安全是人民群众所盼,必须高度重视。食品是人类生存、健康发展的基本需求,其质量安全是首要的条件。食品安全问题危害大、影响大、损失大,它直接危害人民群众的身体健康。据专家估算,我国每年食物中毒例数至少在20--40万人。现在有一类病,叫“食源性疾病”,也就是“吃出来的病”,因为食品不安全导致的隐性中毒越来越多,如当前比较突出的“亚健康”问题,也和食品安全有关。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,食品安全问题越来越多得受到人们的高度关注,做好食品安全监管工作,为社会提供质量可靠的食品,才能真正保障广大人民群众的生命健康,增进个人和家庭幸福,不断改善和提高生活质量和健康水平,为此,人民群众要求政府保障食品安全的愿望越来越迫切。
第二,开展集中整治、保障食品安全是当前形势所需,必须强力推进。当前,食品安全工作面临的形势依然严峻。从全国范围来讲,食品安全仍处在矛盾凸显期和风险高发期,受利益驱使,部分商贩变换招数,制假售假,“地沟油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接连发生,使人痛心疾首,教训极为深刻。从全县范围来讲,虽然“御泉乳粉”事件已经过去两年多,但沉痛教训仍然历历在目,目前我县食品安全工作中存在的困难和矛盾仍然较大,一是食品加工企业小而散,经营者食品安全意识不强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题。二是制售假冒伪劣食品问题还一定程度的存在,过期食品、变质食品依然有销售的现象。三是餐饮业整体水平不高,卫生状况令人担扰,发生食源性疾病和食物中毒的不安全隐患依然存在(去年,共查处食品安全违法违规案件328起,查封扣押不合格食品及问题食品3吨,行政处罚45.28万元,查处取缔无证无照生产经营“黑窝点”4起,行政拘留2人,取保候审1人,这也说明我县食品安全领域一些问题还较为严重),各食品生产经营单位一定要认识到这些问题的严重性,不能有任何放松,必须保持食品安全高压态势,扎实开展食品安全专项整治,切实解决各领域、各环节、各部位存在的突出问题,全面消除安全隐患,有效规范市场秩序。
第三,开展集中整治、保障食品安全是政府职责所在,必须全力抓实。以人为本、执政为民,是政府及各部门的工作要求。而以人为本首先是以人的生命、人的健康为本,因为生存权、健康权是最基本的权利,如果连群众的生命和健康都保障不了,是不可能还谈以人为本的。我们的政府是人民的政府,这就要求我们与时俱进,要下大力气抓好食品安全工作,满足人民群众的新期待、新要求。最近国家决定组建食品药品监督管理总局,将质监部门食品生产环节监管职能,和工商部门食品流通环节监管职能,划入国家食品药品监督管理总局,国家把食品安全作为重要的民生工作,摆在前所未有的高度,更体现了国家抓食品安全的力度和决心,我们在座的诸位肩负着全县广大人民群众的饮食安全,也是责任重大、使命神圣。能否为群众创造一个放心的饮食环境,既是对政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各乡镇、各有关部门一定要充分认识食品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,积极主动地投入到食品安全集中整治行动中来;要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战,常抓不懈,为广大人民群众牢固筑起食品安全防线,保障群众饮食安全。
二、突出工作重点,解决如何推进整治的问题
这次整治行动,将对我县食品安全领域存在的突出问题进行集中整治,使全县食品安全状况在较短的时间内得到较大改善。总的来说就是要抓好“三个环节”、突出“三个重点”、建全“三个体系”,真正实现创建培树一批、提升改造一批、整顿规范一批、打击取缔一批的“四个一批”目标。
第一,要抓好“三个环节”。一是抓好生产加工环节。由质监局牵头,集中整治小企业、小作坊,坚决打击黑窝点和使用非食品原料加工食品的行为,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。要规范合法食品生产加工企业行为,特别是对生产加工车间卫生环境、食品原材料采购、食品添加剂使用等进行严格规范。对连续两次抽查不合格、有使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为的企业,要坚决吊销生产许可证,责令其限期整改。二是抓好市场流通环节。由工商局牵头,重点要加强食品经营市场的协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度建设,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营以及经销不合格食品等问题,保障流通领域食品安全。对无证、无照、超范围经营食品的,要坚决予以清理取缔。对流动摊点一定要研究措施、制定办法,必要时可以请公安、城管等部门配合,在整治期间内全部清理到位。三是抓好餐饮消费环节。由食药监部门牵头,重点对各酒店、饭馆、烤吧、学校食堂和农村聚餐场所进行监督检查。对“两证”办理(餐饮服务许可证、健康证)不全的餐饮单位,要坚决予以取缔;对食品留样、索证索票、进购台账、工作制度不健全或餐饮器具消毒、防蝇、防鼠、防腐等设施不到位的,要责令限期整改;全面落实餐饮服务许可和监督管理制度,增强餐饮服务单位自律意识,严格防控食物中毒事件和食源性疾病发生。要加强中小餐饮点的卫生监管,切实解决脏乱差的问题,改善群众饮食消费环境(前段时间,组织相关部门到县城内部分餐饮服务单位进行了突击检查,发现存在操作间不符合标准、环境脏乱差等诸多问题,亟需在整治期间规范、改进、提高)。学校食堂、餐饮单位使用的猪肉必须定点屠宰,提高全县各类餐饮行业的食品安全水平。
第二,要突出“三个重点”。一是突出抓好重点品种。要以消费者申诉举报较多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、保健食品、饮料、酒类、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项整治工作,严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是突出管好重点领域。要把农村及城乡结合部作为食品安全整治的一个重点领域来抓,把监管工作向农村延伸,紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,切实加大整顿力度,突出抓好农村以及城乡结合部各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为。大力推进食品安全示范店建设工作,发挥其引导和示范带动作用,促进农村食品经营者建立健全各项自律制度,规范经营行为。三是突出查办重点案件。在集中整治期间,要狠抓食品生产、流通和餐饮消费违法案件的查处,特别是要公开、从重处理一批危害较大、影响较坏的重点案件,做到案情没有查清不放过,责任人没有依法处理不放过,防范整改措施不到位不放过。通过重点案件的查处和曝光,震慑违法犯罪分子,向群众展示县委、县政府维护食品安全、严厉惩处违法犯罪行为的态度和决心。
第三,要健全“三个体系”。一是健全日常监管体系。要充分发挥现有的监管力量,采取分片包干、网格化监管等方式,落实各领域、各环节的具体监管责任,确保对食品市场监管全覆盖、无盲区,要督促企业履行好第一责任人责任,建立严密的生产经营管理体系,提高生产经营产品质量保障水平。乡村是日常监管的薄弱环节,目前我们已经配备了1000多名的专兼职食品安全监管员,这是一支重要的力量,要充分利用好。各乡镇要因地制宜解决好他们的待遇问题,充分调动他们的工作积极性,要将监管重心前移,从源头上规范,通过扎实细致的工作,将问题挡在工厂外、拦在餐桌前。二是健全检验检测体系。食品检验检测和风险评估能力偏低,一直是困扰我县食品安全工作的突出问题。要整合现有检验检测资源,建立“专业分工、各有侧重、覆盖完整、资源共享”的技术支撑平台,加大食品安全检验检测工作投入,进一步增强检测能力。实施年度食品安全风险监测计划,加强监测结果的综合分析,进一步解决好食品抽验、全过程追溯、风险预警与控制等问题。三是健全应急管理体系。进一步完善应急预案和预警防范、信息报告、危害控制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。按照属地管理和分级负责原则,明确各方职责,定期开展应急演练,提高应急处置能力,确保一旦发生食品安全事故,能够快速反应、处置得当,把危害控制在最低限度。
三、强化责任落实,解决怎样保障整治的问题
食品安全集中整治是一项社会系统工程,要保障整治行动取得明显成效,需要各级政府、各相关部门和社会各界的协调配合,共同努力。
第一,要落实工作责任。各乡镇、各相关部门要以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,切实把开展食品安全集中整治作为当前重要工作来抓,主要领导亲自安排,分管领导具体负责,制定实施方案,明确工作内容、工作目标、工作时限、考核指标和责任人员,将工作任务分解落实到各个环节、各个阶段,做到整治任务分解到位、责任落实到位;要精心组织、周密部署,集中时间、集中人力开展食品安全整治工作,确保取得明显成效。要按照“谁主管、谁负责”的要求,各牵头部门要按照各自的工作方案提出的具体要求,扎实抓好专项整治工作。在时间安排上,各环节的集中整治,需要哪些部门参加配合的,由牵头部门提出来,县食安办负责协调。具体如何开展,检查哪些地方,怎么检查,都由牵头部门负责实施。整治过程中要建立部门联动机制,明确直接责任人和有关负责人的责任,层层抓落实(此次整治行动的成效,关键在我们是否有一支能打硬仗、善打硬仗的监管队伍。我们每一个部门都承担着不同的监管责任,作为一名监管干部,要沉下身子,深入一线,尽职尽责,确保所分管的工作任务监管到位。要正确认识和处理好管理与服务、商业利益与公众利益、规范市场秩序与放宽经济发展环境的关系,既不能降低监管标准,更不能出现监管部门或干部充当保护伞问题,同时也要防止个别人员借整治之名,行谋私之实,对企业或经营者进行勒拿卡要,努力树立良好的监管形象)。
第二,要突出主体责任。各食品生产经营单位要守法经营,强化自律意识,完善内部管理,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。目前,我县多数食品生产经营单位是遵纪守法的,但也有少数单位,为了追求利润,不择手段掺杂使假。因此,我们要大力扶持守法经营的单位,挂“诚信牌”、进“红名单”,并为其生产发展提供各种便利条件。对生产经营假冒伪劣食品、违法违规经营的企业,将依法依规严格追究企业法人的经济责任和法律责任,该处罚的坚决处罚,该停业的坚决停业,该取缔的坚决依法取缔,该移交司法机关处理的坚决追究刑事责任,不管你这个企业属不属于招商引资项目,有怎样的背景,有什么人说情,都将从严、从重、从快处理,在这个问题上,任何人、任何企业都没有讨价还价的余地,必须不折不扣地贯彻执行。(今天,我们也请来了部分食品生产经营单位代表,希望你们要从企业的健康生存与长远发展出发,诚实守信、依法经营,努力承担应尽的义务和责任。在这里,我送大家三句话:第一句是扪心自问,做事摸摸良心。在座的各位,绝大多数是人,不论你是什么身份,每天的几顿饭你和你的家人、朋友都得吃,而且得在吃,如果你拿食品安全不当一回事,那就是你把自己不当一回事、把你的亲人朋友不当一回事!大家好好想想,如果执法的不认真严格,经营的不遵纪守法,那么吃出事来,受罪的是谁?良心不安的又是谁?还不都是人?这里面就包括你的家人和朋友。第二句是三思而行,做事算算后账。大家都在生活,都有自己的事业前途,如果因为不够重视引发食品安全事故,不说受罪,你就算算政治帐和经济帐,某些人奋斗了数十年,可能就会因此而前功尽弃,某些企业、门店经营了十来年,可能就会因此而破产关门,到底划算不划算,大家心里清楚。第三句是放眼长远,做事掂掂轻重。大家都知道,现在社会正处在信息爆炸、网络发达的时代,如果一旦发生食品安全事件,谁都藏不住、掖不住,危害将远不在,影响也远不止,我县是旅游大县,每年接待的上级领导及外地游客近百万人,我想没有人愿意因为这些“丑事”再次使置于网络媒体的风口浪尖,使政府威信扫地、群众颜面无光。所以,我们不妨将形势看得严峻一些,将问题看得复杂一些,将后果看得严重一些,居安思危,提高警惕,认真扎实地开展食品安全自查自纠和专项整治,用实际行动换取我们大家和全县群众的饮食安全和幸福生活)。
第三,要强化社会责任。新闻宣传部门要充分发挥广播、电视、网络等各类媒体的舆论导向作用,开辟专栏,大力宣传专项整治行动的重要意义,深刻揭露食品非法添加和滥用食品添加剂的危害,形成浓厚的舆论氛围。要密切配合行政执法部门、司法部门的行动,跟踪报道典型案件,及时曝光制假售假人员、单位以及问题严重的摊点、市场,大力宣传整治成效,形成声势浩大的舆论宣传攻势。各乡镇、各有关部门要进一步完善举报投诉制度,公布举报电话,兑现举报奖励,动员全社会的力量参与监督食品安全工作。县食安办要充分发挥协调职能,加强整治工作的检查指导,定期收集汇总各类信息。食品安全各成员单位要认真履行职责,强化日常监管,狠抓专项整治,发现问题及时纠正,限期整改,不留死角。对工作不积极、不主动,不依法履行监管职责,造成食品安全事故的单位和个人,要依法严肃追究有关领导和责任人的责任。
食品安全是民生之本、安国之策、和谐之基,关注食品安全,就是关注我们的现在和未来。希望大家都能够肩负起这个责任,真正为群众负责、为自己负责、为子孙后代负责,以对党的事业和人民群众健康高度负责的精神,强化措施、扎实工作,真抓严管、务求实效,全面提升我县食品安全工作的质量和水平,为全县人民营造一个公平有序、安全健康的食品消费环境,为建设开放富裕、文明和谐的新做出应有的贡献。
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从实际工作来看,财政是指国家或政府的一个经济部门,即财政部门,它是国家或政府的一个综合性部门,通过其收支活动筹集资金和供给经费,保证国家或政府的职能实现。下面就是读文网小编给大家整理的县长财政局总结表彰会讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,财政系统广大干部职工齐聚一堂,总结过去,表彰先进,共商财政发展大计。这对于大家认清形势、明确目标、从早抓起、从头抓紧,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意义。借此机会,我代表县委、县政府,向全县财政系统的干部职工致以亲切的慰问和良好的祝愿!向在20xx年财政工作中取得优异成绩的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!
今天是第二次参加财政系统的会议,从今天的会场氛围不难看出,财政系统干部职工个个精神饱满、昂扬向上,使人感到很振奋、很受鼓舞。希望大家能够始终保持这种良好的精神状态,把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局长作了一个很好的工作报告,在总结去年财政工作成绩、问题和经验的基础上,提出了今年财政改革发展的思路,安排部署了全年财政工作。可以说,总结成绩客观翔实、分析问题切中要害,安排工作具体实在,具有很强的操作性,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、攻坚克难,真抓实干,20xx年财政工作为全县经济社会发展作出了重要贡献
过去的一年,是全县上下顺应宏观调控大局,创新思路,统筹发展的一年,是全县各项主要经济指标全面超越历史、改革发展取得新成绩、经济社会事业实现新进步的一年,全县全年实现
生产总值115亿元,固定资产投资78.5亿元,分别是20xx年的2倍、3.5倍,连续两年跻身全国最具投资潜力中小城市百强县。同时,20xx年也是财政事业围绕中心、服务大局,各项工作保持良好发展势头、取得突出成效的一年。总结财政工作所取得的成绩,简要可以归纳为五个方面:
一是财政收支规模再创新高。面对部分骨干企业效益下滑、税收下降、政策性减税等带来的新挑战,县财政部门沉着应对,迎难而上,全力落实抓收入、保增长的具体措施,全年地方财政收入继20xx年超过1亿元大关后,20xx年又历史性突破了2亿元大关,增幅达到24.3%,高于GDP增幅5.4个百分点;财政支出继20xx年超过5亿元关口后,20xx年又超过10亿元,增幅达到21.3%,3年增长了一倍。财政收支在困难重重的情况下,再创历史新高,这是非常不容易的,充分体现了广大财政干部顾全大局、顽强拼博、扎实工作的良好精神风貌。
二是财政支出结构进一步优化。20xx年,全县民生工程完成投资6.24亿元,占财政总支出10.1亿元的62%,较上年增长95.6%。其中最能体现公共财政要求的农林水、教育、卫生、住房保障支出增幅分别达到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超过财政支出平均增长水平,公共财政支出比重逐年增加,结构不断优化,民生财政步伐不断加快。
三是财政促进发展卓有成效。财政部门一方面树立“大财政”的理财观念,积极争取中央及省市政策和资金扶持,全年获取各类补助资金超过8亿元,较上年净增1.2亿元,新增转移支付首次超过了凤翔、扶风等周边县区,有效缓解了县镇财政困难,同时将4092万元的财政预算赤字全部消化,实现了全年收支预算平衡,这是一个很了不起的成就。另一方面,积极筹措资金,大力支持重点项目建设、招商引资工作,千方百计扶持企业发展,有力促进了县域经济的快速发展。
四是财政改革管理更加高效。在财力紧张的情况下,加快推进收入分配制度改革,进一步增加了干部收入;继续实施部门预算、国库集中支付、农村综合改革,完善国有资产、政府采购管理;积极开展 “小金库”、公车专项治理;全面加强财政资金监督检查,使财政运行机制更加合理,财政管理的科学化、精细化、规范化水平日益提高。
五是队伍素质明显增强。通过深入开展财政管理提升年等活动,着力提高财政干部的政治业务素质,提升干部队伍的管理服务水平,更好地适应了财政事业发展的需要。从全县年度目标责任制考核结果和行风评议等情况就可以看出,20xx年财政多项工作“摘金夺银”, 财政窗口形象得到广泛认可,干部职工的大局意识、服务意识进一步增强,整体素质得到很大提升。
综观20xx年财政工作,收支增长快,保障能力强,监督力度大,成绩显著,亮点突出,为县域经济社会发展做出了积极贡献。对财政部门的工作,县委、县政府是充分肯定的,也是十分满意的。这些成绩的取得,是全县财政系统求真务实、开拓进取、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势,统一思想,切实增强做好财政工作的责任感和使命感
去年的财政工作虽然取得了令人鼓舞的成绩,但是我们也必须清醒地认识到,今年财政工作形势仍然不容乐观。可以说是机遇与挑战并存,希望和困难同在。我们应当理性分析当前财政工作面临的新形势,只有这样,才能把握前进中的机遇,克服发展中的困难,积极应对,实现财政工作的新跨越。
从面临的困难来说,主要有三个方面:
1、收入增长压力越来越大。一是增幅的压力。新一届政府提出到2016年地方财政收入要达到7.2亿元,较20xx年增加
5.2亿元,年均要增长30%,而且这个增长是在高基数上的增长。20xx年我县地方财政收入增幅只有24.3%,要实现收入的稳定快速增长,这个压力是非常大的。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入、地方财政收入总量和地方财政收入增幅,在全市县区排名中处于中下游。这样的位置,与我们跨越发展的目标是有差距的。三是财源的压力。20xx年,我县财源骨干企业受市场因素影响,上缴税收下降,55户骨干企业纳税贡献率仅占地方财政收入的40%,较上年的所下降。可以说,我县目前现有财源基础较为单一,新兴财源不足,纳税能力不强。四是征收的压力。近几年来,我县不断加大税收征管的力度,应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外,由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期,财政征收的压力日益加大。
2、刚性支出居高不下。近几年来,我县通过合理调整结构、控减一般支出等措施,突出重点,保证了机关事业单位职工工资、津贴的按时足额发放,保证了社会保障资金的足额安排,保证了党政机关的正常运转,也保证了政法、农业、教育、科技等支出的法定增长。但是,刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决,支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在:工资津补贴等刚性支出增加较多;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。特别是县政府为民承诺的十件实事,所需资金更应想方设法予以解决,不然我们无法向全县人民交代。二是支出结构不合理。由于地方可用财力不足,我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政,用于经济建设和社会事业的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内,有一部分是通过非税收入统筹和政府性基金来实现收支平衡的,20xx年非税收入就占到地方财政收入的29%。随着国家规范相关收费政策的出台,非税收入的盘子越来越小,资金调控余地也越来越小,财政收支平衡的压力加大。可以说,当前财政刚性支出的基数逐年提高,盘子越来越大,压力只增不减。
3、财政风险日益凸现。我县过去一些社会事业是用贷款借款来兴办人,用明天的钱办了今天的事,但由于以前出台的政策已作了的调整,失去了还款的来源,一部分已转化为政府负债。据市审计部门去年审计,目前我县政府债务余额已达4.1亿元,是20xx地方财政收入的2倍多,财政运行风险加剧。
在看到困难的同时,我们更要看到当前财政工作面临的难得机遇:
1、从财政政策来看,中央经济工作会议提出,继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,实施积极的财政政策,增加对民生领域和社会事业支持保障力度,加大对“三农”、科技、教育等方面的投入,加大对西部大开发的支持力度。市第十一次党代会也对增加财政收入、扩大内需、发展三农和改善民生等做出了全面的安排和部署,特别提出要把蔡家坡建设成为宝鸡大城市副中心,把岐山县城建设成为10万人口以上的区域性中心城市。这些政策,对于我县带来了很多机遇,存在较大的发展空间和政策争取空间。
2、从岐山实际来看,通过近几年的努力,特别是“三大战略”的实施,我们已具备一定的物质基础和发展条件,产业优势得到进一步的发挥。工业领域以汽车及零部件、建材、食品为支柱的企业得到快速发展,城镇建设异军突起,县城、周公庙景区建设速度加快,建设规模扩大,房地产、基础设施建设对全县经济发展起到了有力的拉动作用,实现的税收成为财政增收的重要来源。去年,省政府出台《关于支持宝鸡加快建设关中——天水经济区副中心城市的意见》,为我县建设宝鸡大城市副中心、区域性中心城市提供了良好的政策环境。我县作为全省扩权强县试点县,蔡家坡镇作为全省30个重点示范镇和全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,为我们争取项目、资金,加快基础设施建设,壮大综合实力,提供了战略机遇。
3、从财政队伍来看,我们有一支勇于创新、作风务实、善打硬仗、能打胜仗的财政干部队伍。在县财政局领导班子的坚强领导下,广大财政干部开拓创新,迎难而上,在抓收入、争资金、保民生、促发展方面取得了显著成绩。我相信,我们财政局有这么一个好班子、一支好队伍,我们就一定能够克服前进中的困难,抓住发展中的机遇,圆满完成财政各项目标任务;财政工作一定会大有可为,充满希望。
三、再接再厉,奋力拼搏,努力推动全县财政工作实现新跨越
20xx年,是新一届政府的开局之年,也是承上启下、乘势而上、跨越发展的关键之年。做好今年的财政工作意义重大、责任重大。全县财政部门要按照县委、县政府的一系列重大决策部署,服务发展大局,突出工作重点,狠抓关键措施,力争在四个方面实现新的突破。
(一)抓增收,在组织收入上求突破。抓收入是财政工作的核心。作为县长,我最关心的是财政收入和财源建设,这不仅是市上考核的要求,更是县域经济发展的需要。一方面,我们要千方百计抓好地方财政收入。县十七届人大一次会议确定我县20xx年地方财政收入任务为2.235亿元,增长16%,较上年预算1.926亿元增加了3090万元,而且市上中途可能还要追加任务。因此,财政收入任务是异常繁重的。对咱们财政系统的全体干部而言,都是一个严峻的考验,我们必须变压力为动力,克服一切困难,千方百计确保任务完成。要将任务分解落实到相关单位、相关股室,落实到具体人,确保任务不悬不空。要明确时限,倒排进度,严格考核,通过目标责任考核来凝聚人心,形成目标同向、工作同心的整体合力,形成一级抓一级、级级抓落实工作氛围,全力保障财税收入任务的完成。另一方面,要在争资金、争项目、争政策上做足文章。财政部门要发挥主渠道作用,强化“争”的意识,加大“跑”的力度,不仅要身体力行自己争,还要帮着部门单位争;不仅要争取政策谋长远,还要争取资金保当前。在这方面,我们要花大气力来研究政策,灵通信息,洞察国家在保障民生、扩大消费、支持三农、发展经济、加快西部大开发等方面的政策措施,确保岐山争取更多的利益,赢得更多的主动。现在国家在这方面的倾斜、扶持力度很大,关键看我们会不会争取,能不能争到。要通过资金争取的大突破,缓解县镇财政困难的局面,促进县域经济社会的大发展。
(二)抓支出,在促进发展上求突破。我们常讲“收入看能力、支出看水平”。尽管这几年我县财政收入有了大幅增加,但支出的规模远远大于财政收入增幅,去年我县的财政支出规模就达到10亿元,是地方财政收入的5倍。从这个意义上来讲,组织收入难,但如何用好、花好这笔钱,把每一笔钱都用到刀刃上,同样也是一个难题,考验着我们的智慧。在支出的问题上,我们必须坚持有保有压、有所为有所不为。一要保民生。民生连民心、民生无小事。近年来,中省市对民生工程高度关注,下达给我们的任务都是刚性的,并将其列入目标责任考核和行政问责之中。各项民生工程,既有上级明确要求的,也有老百姓密切关注的教育、保障性住房、社会保障、医疗卫生等方面的内容,这些项目省市明确要求县级财政配套,尽管财政压力非常大,但必须千方百计予以保证,以民生工程的实施让人们群众共享改革发展成果。二要保发展。这些年,我们持续狠抓招商引资和项目建设,相继引进和建设了一批事关岐山长远发展的大项目、好项目,随着这些项目的落户、建设和投产,对县域经济社会发展的促进作用已经初步显现,也必将为财源建设起到支撑作用,这已经成为一个良性的循环。所以,今后我们的财政投入仍然要向这一方面倾斜,把重点项目支持好、把招商引资支持好,保障县域经济加快发展。三要保工资。近几年来,我们在财力困难的情况下,提高了公务员津补贴和事业单位绩效工作,逐步提高了住房公积金和医保补助标准,这一点我们做得很好,特别是干部津补贴标准在全市也是名列前茅的。今后要继续坚持,把保工资放在财政支出的首位,确保干部工资按时足额发放,确保事关干部切身利益的政策落实到位。与此同时,我们还要做好保稳定、保运转等各项工作,这些都是硬任务,必须保证,来不得半点马虎。
(三)抓管理,在提高资金效益上求突破。深化财政改革,是完善公共财政体系,实现财政可持续发展的内在要求,也是增强财政资金使用绩效的现实需要。客观地讲,我们目前仍然是“吃饭型”财政,如何使有限的资金发挥最大的效益,是我们必须深入分析并认真解决的重大问题。在这方面,我们已经在实践中总结出了一整套行之有效的措施,今后必须切实抓好落实。这里我强调几点。一要强化预算管理。硬化预算约束,严格预算执行,坚持预算管理科学化、精细化,做到该保必保、该压必压、该停必停,切实增强预算执行的严肃性。要深入推进国库集中支付制度改革,扩大改革试点范围,逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理,实现对财政资金支付的动态监控。二要管好用好项目资金。这几年,我们实施的项目越来越多,投资也越来越大,财政部门要在管理项目、管理资金上想些办法,真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。现在我们实施的每一个项目都有具体的资金管理办法,关键在于执行,资金拨付的程序要严格缜密,绝不能出现跑冒滴漏的现象。三要加大资金整合力度。现在我们一些部门在争取和实施项目中各自为政,缺乏通盘考虑,总体效益不高的问题比较突出。对此,我们的思路是明确的,要把有限的财政资金整合起来,劲往一处使,钱往一处投,产业好的我们搞基础配套,基础条件好的我们发展产业,着力解决基础设施和产业发展不配套的问题。这一方面,我们还有潜力可挖,希望大家认真思考。四要坚持勤俭节约办事。尽管近年来我县财政情况有了一定好转,但与发展需求相比,我们的财力仍然捉襟见肘,一些长期想办的事情因为没有钱而迟迟难以实施。要坚持有保有压的原则,厉行节约,从严控制和压缩一般性支出,坚持勤俭办事业,坚决反对铺张浪费,严格控制公务购车、会议、公务接待等经费,努力降低机关运行成本,真正把钱花在刀刃上,花出效益,花出水平,着力推动经济社会全面协调可持续发展,建设节俭财政、精细财政。五要强化财政监督管理。要在加大国有资产运营力度、实现国有资产保值增值上,要有新的思路、新的举措、新的办法。对不上交国有资产收益、随意变卖资产的行为要严肃查处。要加强对政府采购行为的监督,完善政府采购信息的收集、统计和发布,改进采购方法和模式,提高采购效益。要加强重点专项支出的监督,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,关口前移,强化事前和事中监督,做到财政性资金都必须加强跟踪问效,提高财政资金的使用效益。
(四)抓素质,在干部队伍建设上求突破。财政部门作为政府的经济综合部门,承担着政府的一切收支活动,政策性强,工作量大,涉及面广,方方面面对我们的要求也就更高。在此,我给大家提几点希望和要求。一要加强学习。就财政部门而言,既要适应政府工作职能转变的要求,又要适应新时期财政工作的需要,如何适应这一新形势、新要求,这就要求大家不断开拓个人境界,认真学习财税专业知识,认识财税运行规律,掌握财税调节经济的重要职能。同时,还要紧密结合县情,认真思考,深入分析,多做基础性调查研究,多提合理化建议,为政府科学决策做好参谋。二要抓好队伍建设。财政改革与发展,离不开一支高素质的干部队伍。要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众满意”的要求,大力抓好干部的学习、培养和任用,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。在班子建设上,每个单位的班长要充分发挥核心领导作用,为班子创造一种团结、民主、和谐的氛围,其他班子成员要各司其职、各负其责,自觉维护班长的权威,认真履行好自己的职责。班子每个成员都要坚持民主集中制原则,做到“大事讲原则、小事讲风格”,既要分工,更要合作。每一位干部职工要有团队意识、团队精神,善于从团队的成功中寻找个人的成功,从他人的成功中寻找自己的成功,这是一种境界,也是一种修养。三要廉洁守法。财政干部从事经济工作,与钱打交道,廉洁守法尤为重要。要完善权力约束机制,坚持做到用制度管事、用制度管人,用制度管钱,确保不出问题,不犯错误;要深入推进党风廉政建设,遵规守纪,坚持原则,廉洁自律,营造风清气正的工作环境,树立财政系统的良好形象。
同志们,今年的财政工作任务十分繁重和艰巨。希望财政部门广大财政干部职工把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来,把力量和行动凝聚到推进财政工作跨越发展上来,开拓创新,扎实工作,圆满完成各项财政目标任务,为加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山,推动富民强县做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
看过县长财政局总结表彰会讲话
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保险,本意是稳妥可靠;日前所提起保险,是一种保障机制,是用来规划人生财务所必须的工具。下面就是读文网小编给大家整理的县长保险会议讲话,仅供参考。
同志们:
一、统一思想,提高认识,充分认识开展城镇居民、新型农村社会养老保险试点工作的重要意义
长期以来,促进社会公平正义的重大举措。公平正义是中国特色社会主义的本质属性。构建一个逐步消除城乡差别、人人平等享有的社会化养老保障制度。国存在着城乡差别、工农差别和地区差别,突出表现在就医和养老两个方面,干部、工人住院吃药有医保,可以报销,退休后可以领取养老金,生活无忧,农村居民和城镇非从业居民则享受不到随着新农合实施和卫生体制改革深入,县农民就医问题已基本解决,全县新农合参保率达96.34%并且报销比例不断提高。目前的主要任务就是解决养老问题。中央规定,城乡居民社会养老保险具有普惠性,无论在发达地区还是贫困地区,参保者将来领取的基础养老金相同,参保居民年满60周岁,可按月领取养老金。这就意味着过了这一年龄门槛,不分男女,不分天南地北,城镇、农村老年人都可以直接享受到最低标准的基础养老金55元/月。这项保险覆盖的没有工作单位、没有纳入保障体系的低收入群体。通过建立这一制度,将调节社会收入分配,缩小分配差距,把公共资源更多地向他倾斜,让他享受到公共财政的阳光雨露。尽管目前标准还是低层次、低水平的但与新农合制度一样,标准会随着经济社会的发展不断提高,城乡保障水平也必然会不断趋于接近。
建立城镇居民、新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和广大人民群众对健全社会保障体系的希望而做出的重要决定,其目的就是要加快建立覆盖城乡的居民社会保障体系,以推动传统家庭养老模式向社会养老模式转变。今年6月以来,国务院下发了《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》,并召开了全国试点工作部署会议,温家宝、张德江副分别深刻阐述了建立城镇居民社会养老保险制度的重要意义和建立城镇居民养老保险制度的极端重要性。通过积极争取、协调,我县被列入全国新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点县。开展城镇居民、新型农村社会养老保险试点工作,既是省、市交给我们的一项重大政治任务,更是加快我县社会事业发展的一次难得机遇。各乡镇、各有关部门一定要站在讲政治的高度,切实把思想统一到县委政府的重大决策部署上来,统一到县委、县政府的安排和要求上来,进一步提高认识,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,齐心协力,真抓实干,真正把这一惠及全县广大人民群众的民生工程抓紧、抓实,抓出成效。我县2008年在全省率先启动了计生“两户”养老保险制度,009年10月率先在全市启动被征地农民养老保险和松烟新型农村社会养老保险试点工作,这些前期工作为这次启动城乡居民养老保险奠定了良好的基础。
推进城乡居民社会养老保险试点,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切要求。这项制度是保障和改善民生、建设和谐社会的基础工程。社会和谐安定,最根本的就是群众生活有基本保障、无后顾之忧。当前工业化、城镇化快速发展,社会加快转型,农村劳动力大规模转移,社会成员就业不稳定、流动性大,只有尽快建立起覆盖城乡的社会保障制度,才能保证工业化、城镇化顺利推进,降低现代化进程中的各种风险。近年来,我县大批农村青年向城镇转移,加上计划生育政策的深入实施,传统的“养儿防老”家庭保障功能严重弱化,绝大多数农村老年人只能靠土地、子女和长期积蓄进行居家养老,生活状态堪忧。很多老年人由于缺少社会养老保险制度支撑,基本生活没有保障,成为日益突出的社会问题。农村居民和城镇非从业居民收入低而且很不稳定,有的甚至没有收入,靠个人积累养老十分困难,政府有责任建立一套社会养老保障制度,分担他们养老的压力。这既有利于提高老年人的生活质量,提高他们的幸福指数,增强他们生活的自信心和对社会的认同感,又有利于减轻子女赡养的经济负担,在一定程度上避免了因经济利益、赡养问题引发的家庭矛盾,形成尊老爱幼的文明风气和更为和谐的家庭关系,同时,还有利于促进计划生育基本国策的落实,有利于拉动城乡消费和转变发展方式,有利于社会和谐和长治久安。我们一定要从经济社会发展全局的战略高度,充分认识推进这项试点工作的重大意义,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,切实把工作做深、做细、做实,让上级放心、让群众受益、让社会满意。
二、深刻领会,吃透政策,牢牢把握城镇居民、新型农村养老保险试点政策的核心内容和关键问题
(一)准确把握两项制度的基本原则。两项制度的基本原则是:保基本、广覆盖、有弹性、可持续。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展和农村实际出发,低水平起步,筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与我县经济发展水平、财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大城镇居民、农村养老保险的覆盖面,依靠普惠性的基础养老金、实行缴费补贴等优惠政策,吸引自愿参保,把尽可能多的人纳入到社会养老保障体系中来。“有弹性”就是政策设计要有灵活性,包括设定不同的缴费档次和补贴标准,既给予选择的空间,也为各地财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强城镇居民、新型农村社会养老保险的体制和机制建设,确保各级财政有能力支付,广大居民能够承受,基金能够保值增值,个人账户能够做实,实现自我完善、自我发展。
(二)严格执行参保范围及个人缴费档次标准。我县城镇居民、农村社会养老保险参保范围为县内年满16周岁(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险,具有本县户籍的居民。缴费标准目前设为12个档次,每年最低100元,最高1600元。各乡镇相关部门要按照缴费档次和标准,组织、引导参保对象自主参保、自主选择,多缴多得,少缴少得。
(三)明确养老金待遇组成和政府补贴标准。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。国家财政全额支付最低标准基础养老金,个人账户养老金采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的办法筹措。当参保居民符合领取条件时,除了领取国家发放的基础养老金外,同时领取个人账户养老金。个人账户养老金依据本人缴费多少和年限长短,有高有低,多缴多得,长缴多得。
三、加强领导,落实责任,确保城镇居民、农村养老保险试点工作顺利推进
城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事,政策性强、涉及面广、工作复杂、任务艰巨,各乡镇各部门必须高度重视,明确领导,健全机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保试点工作顺利推进。
(一)加强组织领导,为试点工作提供强有力的组织保障
各乡镇各有关部门一定要高度重视,迅速行动,把试点工作作为当前的中心工作和一项重要而紧迫的政治任务,抓紧研究部署,采取有力措施,确保试点工作快速启动,扎实推进,取得实效。要抓紧成立相应的领导机构,加强对试点工作的组织、指导和政策协调。主要领导要亲自抓,分管领导要具体负责,迅速动员村居“两委”班子行动起来,抓好辖区内的组织、收缴、发放工作,把这项重大的惠民政策落到实处。城乡居民养老保险工作涉及到全县20余万城乡居民的切身利益。该项工作纳入乡镇年度目标责任考核,两办督查室加大督查考核力度,定期到各乡镇开展情况进行督查。对任务完不成的乡镇,主要领导要进行书面说明,并全县通报。
(二)统筹协调配合,全面落实相关单位的责任
县试点工作领导小组各成员单位要切实履行职责,加强协调配合,形成工作合力。人力资源和劳动保障部门要切实担负起试点工作业务主管部门和领导小组办公室的职责,主动加强与有关部门的沟通协调,牵头负责做好城镇居民、新型农村养老保险的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。财政部门要足额安排和及时拨付政府补贴资金,加强对基金的管理和监督,同时,还要保障必要的试点工作经费。发改部门要做好试点与国民经济社会发展规划的衔接,将城镇居民、新型农村养老保险制度纳入国民经济和社会发展“十二五”总体规划。公安部门要负责组织提供户籍、人口统计数据和确定户籍性质。各乡镇派出所要积极配合、支持乡镇政府开展工作。残联要负责提供准确的重度残疾人信息及统计数据,做好残疾人的等级认定工作,鼓励和帮助重度残疾人等缴费困难群体参保。民政、农业、国土资源、扶贫、计生等部门要积极配合人力资源和劳动保障部门,共同做好相关制度与城镇居民、新型农村养老保险制度的衔接工作。县农行和县信用社是我县试点的承办金融机构,也是城镇居民、农村养老保险的重要服务机构,服务的态度、水平和质量直接影响着群众参保的积极性。银行要统筹规划,完善经营网点布局,加强经办网络信息化建设,充实工作力量和合理安排服务时间,满足承办业务需要,为广大参保户提供优质服务。乡镇党委政府负责辖区内的养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务。要充分整合乡镇站所的资源,及时落实办事人员和办公场所,确保养老金的及时发放和参保业务的启动开展。
(三)广泛宣传发动,营造良好的舆论氛围
城镇居民、新型农村养老保险对广大居民来说,是一项全新的政策,要让大家在较短的时间内接受,自觉踊跃参保,宣传工作至关重要。一是县人力资源和社会保障部门要按照要求,尽快制作宣传资料,并向社会公布咨询电话;县文广体旅局、移动公司、联通公司、电信公司要密切配合,利用广播、电视、手机短信等形式,共同做好宣传工作。二是各乡镇要结合实际制定一套切实可行的宣传动员方案,充分利用板报、专栏、标语、文艺表演等形式,大张旗鼓地宣传参保政策,做到家喻户晓,不留死角,确保宣传面达100%,使这项惠民政策真正深入人心。三是镇乡、村干部要深入基层,走村串户,直接面对群众,把政策宣传到村到户到人;要在开群众会、群众咨询的过程中,给群众算细账、明白账、家庭账和实惠账,让广大人民群众了解政策的好处,自觉、自愿参保。四是在试点启动初期,要采取集中发放养老金等形式,打消群众的疑虑,让群众真切感受到社会养老保险带来的实惠,发挥好城镇居民、新型农村养老保险政策的示范引导作用,提高参保率。
(四)强化基金监管,确保基金安全平稳运行
城镇居民、新型农村社会养老保险基金是居民的“养老钱”,必须把基金安全放在第一位。无论是个人缴费、集体补助资金,还是政府补贴资金,都必须纳入社保基金财政专户,严格实行收支两条线管理。试点工作经费要纳入县财政预算,不得从基金中支出。各乡镇收取参保对象的参保金后,要及时存入财政专户,养老金的发放要严格登记造册,严禁私吞、挤占、挪用和出现冒领养老金现象。镇、村两级要定期公示参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格等信息,主动接受社会监督。监察、审计、财政等部门要加强日常监管,确保基金专款专用,严防挤占挪用。
同志们,开展城镇居民、新型农村社会养老保险试点工作,是一项关系我县广大人民群众切身利益的大事、喜事、好事,也是一项惠及千家万户的民生工程、民心工程、德政工程,时间紧、任务重、责任大。全县上下一定要按照县委政府的安排部署,提高认识,统一思想,明确任务,落实责任,强化措施,扎实工作,高标准、高质量完成试点工作任务,为推动我县社会保障体系建设和经济社会全面发展做出新的更大的贡献!
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